杭州市建筑节能示范工程管理

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1、《杭州市建筑节能示范工程 管理暂行办法》宣讲杭州市建设委员会二0一一年八月宣讲纲要一、《办法》出台的背景和依据二、示范工程管理机制三、示范工程申报和实施四、示范工程用表介绍一、背景和依据从国际发展看随着后工业化进程的加快,关系可持续发展的生态环境问题、气候变化问题已成为人类社会面临的重大挑战。在一系列应对气候变化的方案中,旨在降低人类活动造成的碳排放的“低碳”发展模式在世界范围内得到普遍认同,成为新时期人类发展的目标。背景从国内发展看2009年8月国务院常务会,温家宝总理提出大力发展绿色经济,培育以低碳排放为特征的新

2、的经济增长点,并且明确了绿色经就是低排放为特征的绿色工业、绿色建筑和绿色交通体系。2009年9月纽约联合国大会,胡锦涛主席明确承诺我国2020年二氧化碳有显著减排,提出以加强节能、发展可再生能源和核能、增加森林碳汇、发展绿色经济等低碳经济发展方式。2009年11月底哥本哈根气候变化会议召开之前,我国政府作出决定,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%-50%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。背景立足国情发展绿色、低碳经济,建设低碳型工业、

3、建筑和交通体系,创造以低碳排放为特征的新经济增长点,是促进经济发展模式向高能效、低能耗、低排放模式转型,实现我国经济社会可持续发展的根本所在。背景从杭州实际看1、市委[2009]37号文《中共杭州市委杭州市人民政府关于建设低碳城市的决定》“六位一体”思路:低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会2020年的目标:全市万元生产总值二氧化碳排放比2005年下降50%左右。2、杭州市被列入低碳城市试点背景3、低碳城市建设中,建筑行业的地位极为重要。4、确立杭州市“十二五”建筑节能总体目标:全面推进以实施建

4、筑节能为重点,以“四节一环保”为特征的绿色(低碳)建筑发展,实现节能建筑向绿色(低碳)建筑的跨越。依据《民用建筑节能条例》(国务院令第530号);《浙江省建筑节能管理办法》(省政府令第234号);《杭州市建筑节能管理办法》(市政府令第226号);《建设部、财政部关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》(建科〔2006〕213号);浙江省建设厅《关于印发〈浙江省建筑节能示范工程申报验收管理程序〉的通知》(浙建设〔2006〕24号);《中共杭州市委杭州市人民政府关于建设低碳城市的决定》(市委〔2009〕37号)二、示范

5、工程管理机制(一)示范工程组织管理(二)管理依据(三)示范工作流程示意(四)项目申报和计划下达(五)实施管理和评估验收(六)证书和奖励示范工程组织管理杭州市建筑节能领导小组各区建设局各县(市)建设局领导小组办公室(市建委科技教育处)管理依据《杭州市建筑节能示范工程管理暂行办法》(杭政办函〔2011〕123号文)《杭州市建筑节能专项资金管理办法》(正在制定中)示范工作流程示意申报→初审→立项公布→示范工程建设情况报告→中期检查→验收评估→公示→颁发证书→奖励项目申报和立项申报时间:不定期下达时间:一季度、三季度实施管理

6、和评估验收(五项制度)制度一:基本情况登记制度填报《杭州市建筑节能示范工程基本情况表》制度二:季度报表制度列入建筑节能示范工程实施计划的项目进入主体施工阶段,建设单位应每季度未最后一周及时向市建筑节能办提交工程建设情况季度报表。制度三:日常监管与年度抽查制度制度四:中期检查制度在工程主体结顶和脚手架拆除前,由市建筑节能办会同市质安监总站组织专家对示范工程进行中期检查,重点检查工程中相关节能技术和产品的应用情况。制度五:专家评估验收制度证书和奖励公示后颁发“杭州市建筑节能示范工程”证书,并在《杭州日报》上公布。奖励额度

7、:市级示范3元/平方米;省级示范4元/平方米;国家级示范6元/平方米。获各等级示范按最高标准,不重复奖励。三、示范工程申报和实施示范工程申报条件申报示范类型和要求申报资料要求示范工程申报条件申报主体:1、建设单位;2、或建设单位联合总承包施工企业、设计单位、技术依托单位。规模条件:1、新建、扩建的单体工程建筑面积不小于5000平方米;2、住宅小区总建筑面积不小于50000平方米;3、既有建筑节能改造项目可根据实际情况考虑。示范工程申报条件进度条件:建筑工程的节能设计专篇应通过施工图设计审查。技术条件:1)具有经济可行

8、的新技术、新材料、新工艺、新设备等应用创新点。2)工程采用新型墙体材料且经市新型墙材备案。3)安装建筑用能分项计量和能耗监测装置。示范类型和要求1、新建、改建、扩建及既有建筑的建筑节能示范项目2、建筑用能系统运行节能示范项目3、可再生能源建筑应用示范项目4、绿色(低碳)建筑示范项目1、新建和既有建筑的建节能示范项目1)采用新型节能墙体、围护结构

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