生产安全系统事故应急预案

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1、标准文档重庆市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案预案编号：cqaj201４0５预案版本：第2版本编制日期：2014年5月编制单位：重庆市安全生产应急救援指挥中心实用文案标准文档目录1.总则11.1编制目的11.2工作原则11.3编制依据11.4适用范围21.5应急预案体系22.组织体系及职责32.1应急组织机构与职责32.2应急组织机构职责32.3市局各处室和直属事业单位应急处置主要职责83.信息报告与预警113.1信息监控与报告113.2预警预防行动114.应急响应134.1分级响应134.2响应程序134.3现场处

2、置措施164.4信息发布164.5响应结束185.后期处置18实用文案标准文档5.1善后处置185.2事故调查185.3应急处置的评估186.保障措施196.1通信与信息保障196.2应急队伍保障196.3专家保障206.4应急装备保障206.5应急经费及后勤保障207.预案管理207.1预案培训与演练207.2预案的管理与修订217.3预案实施21实用文案标准文档1.总则1.1编制目的为了进一步提高重庆市安监局及机关各处室和直属事业单位，对生产安全事故的应急响应和现场处置的整体能力，建立统一指挥、协调联动、运转有序、灵敏

3、高效的应急管理机制，有效控制事故，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，制定本预案。1.2工作原则坚持以人为本、安全第一，预防为主、分级管理，属地为主、条块结合。按照全局一盘棋和管行业必须管应急的要求落实责任分工，注重快速响应和有序协同，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，加强应急救援人员和事故危及人员的安全防护，坚决防范次生和衍生事故，最大限度地控制与减少事故灾难造成的不良影响。1.3编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，国务院《生产安全

4、事故报告和调查处理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家生产安全事故灾难应急预案》，和《重庆市突发事件应对条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市突发事故灾难总体应急预案》、国家安全监管总局印发的《安全监管部门应急预案框架指南》等法律法规和规范性文件编制。本预案中的职责分工，主要依据市编委会核定的“三定方案”实用文案标准文档和市安监局关于将部分行政职能委托有关直属事业单位行使的决定，并结合应急状态下的力量配置需要确定。1.4适用范围本预案适用于重庆市安监局负责处置的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、职业健康和工

5、商贸以及其他行业（领域）生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的生产安全事故的应对工作，以及其他需要参与的应急处置活动。启动本预案的事故范围主要有：1.4.1直管行业（领域）已造成或可能造成较大级别以上的生产安全事故，或者处置难度和影响较大、市安监局领导决定应当参与的事故灾难；1.4.2需要指导区、县人民政府进行生产安全事故应急处置，或者协调跨区县（自治县）行政区域展开的生产安全事故应急救援；1.4.3中共重庆市委、市人民政府和国家安监总局指示我局参与处置的事故灾难及其他突发事件；以及市级部门和其他省市（自治区

6、）请求支援、协助参与处置的突发事件。重庆市突发事故灾难综合应急预案1.5应急预案体系40个区县安全生产事故灾难应急预案重庆市安全生产监督管理局应急预案（部门预案）市级安委会成员单位部门预案重庆市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案（部门预案）衔接衔接衔接市安监局工贸生产安全事故专项应急预案市安监局职业健康生产安全事故专项应急预案市安监局烟花爆竹生产安全事故专项应急预案市安监局信息工作处理专项应急预案市安监局应急处置后勤保障专项应急预案市安监局危险化学品生产安全事故专项应急预案市安监局非煤矿山生产安全事故专项应急预案实用文

7、案标准文档2.组织体系及职责2.1应急组织机构与职责2.1.1应急组织机构架构图为了统一领导、指挥事故灾难应急处置工作，市安监局成立生产安全事故应急组织机构，其架构图如下：领导小组组长：市安监局局长副组长：市安监局各位分管领导成员：局机关各处室和直属事业单位负责人事故现场工作组组长：领导小组组长指定副组长：领导小组研究指定市局机关指挥部指挥长：领导小组组长指定副指挥长：领导小组研究指定事故调查组（执法总队牵头负责）抢险救援组（相关业务处室牵头负责）指挥协调组（应急中心牵头负责）综合组（办公室牵头，由应急办、二处等组成）资源

8、调度组（由应急中心牵头负责）信息工作组（由调度信息中心牵头负责）通信保障组（由调度信息中心牵头负责）专家组（规科处牵头，业务处室参加选派专家组成）2.2应急组织机构职责2.2.1应急领导小组职责实用文案标准文档领导、组织重庆市安监局生产安全事故应急准备和突发事件的现场处置，布置、检查、协调安全生产日常应