PowerPoint 演示文稿(16)

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1、株洲阳光工程宣传窗专栏农村劳动力转移培训阳光工程讲座2004年7月15日介绍三个方面的内容实施阳光工程的背景实施阳光工程的总体思路实施阳光工程的组织实施一、背景党和国家高度重视现实的需求落实《2003-2010年全国农民工培训规划》（一）党和国家重视下发了系列重要文件：国办发[2003]1号中发[2003]3号国办发[2003]79号中发[2004]1号农科教发[2004]4号国办发[2003]1号文件指出：各地区、各有关部门应把农民工的培训工作作为一项重要任务来抓，结合实际，制定专门的培训计划，提高农民工素质。中发[2003

2、]3号文件指出：农村劳动力到城镇就业和跨地区流动，是沟通城乡经济和发育要素市场的必然要求，是增加农民收入的重要途径。农业、劳动等部门要抓紧制定专门规划，积极推进这项工作。国办发[2003]79号文件国务院办公厅转发了农业部、劳动保障部、教育部、科技部、建设部、财政部联合制定的《2003-2010年全国农民工培训规划》，8年将对8000万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，对其中的3500万开展职业技能培训。对已进入非农产业就业的2亿多农民开展岗位培训。中发[2004]1号文件指出：加强农村劳动力的职业技能培训是提高农民就业能

3、力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作，各地区和有关部门要将这项工作作为一件大事抓紧抓好。各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。农科教发[2004]4号文件农业部、财政部、劳动保障部、教育部、科技部、建设部联合下发了《关于组织实施农村劳动劳动力转移培训阳光工程的通知》，今年国家财政拿出2.5亿元用于实施农村劳动力转移培训阳光工程，要求培训250万人。什么是引导性培训？主要是对将转移到二、三产业就业的农村劳动力开展基本权益保护、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的培训，目的在于提高农民工遵守法律法规和

4、依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念。什么是职业技能培训？根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求安排培训内容，设置培训课程，开展技能培训。职业技能培训以订单、定点、定向培训为主。（二）现实的需求—1转移农村劳动力是建设现代农业、解决“三农”问题、增加农民收入的重要途径。是统筹城乡经济社会发展的必然要求，是社会进步的标志。（二）现实的需求—2全国农村劳动力情况：总量4.8亿1.6亿从事乡镇企业和其他非农产业种植业1.5亿，林牧渔业2000万1.5亿富余劳动力每年新增600多万湖南

5、农村劳动力状况：全省农村劳动力资源总数3073万已转移输出736万富余1630万左右每年新增50多万（二）现实的需求—2（二）现实的需求—3农民工已成为产业工人的重要组成部分：第二产业从业人员中，农民工占57.6%,（其中建筑业中占80%，加工制造业中占68%）第三产业从业人员中，农民工占52%（二）现实的需求—4全国农村劳动力素质状况：小学及以下：38.5%初中：49.3%高中及中专：11.7%大专以上：0.52%.受过专业技能培训的：9.1%（二）现实的需求—4湖南农村劳动力素质状况小学文化程度：36%初中文化程度：52%

6、高中以上文化程度：8%（二）现实的需求—5企业对农民工的素质要求不断提高2003年全国农民工企业用工统计：90%以上的岗位要求初中以上文化程度，其中30%以上岗位要求高中以上文化程度。60%的岗位要求达到初级工以上水平，其中17%的岗位要求具备中级工的职业资格。（三）落实《规划》的具体行动财政拿钱资助农村劳动力参加职业技能培训。今年全国培训250人与《规划》的要求完全一致。资助力度将逐年加大。二、阳光工程的总体思路阳光工程解释阳光工程的实施原则阳光工程的目标任务阳光工程的组织领导（一）阳光工程解释由政府公共财政支持以市场需求为

7、导向以受训农民转移到非农领域就业为目标以粮食主产区、劳动力主要输出地、贫困地区和革命老区为重点开展转移前的职业技能示范性培训。阳光工程喻意体现党和政府对农民的关怀，让公共财政的阳光普照到农民身上。项目管理公开、透明，不搞暗箱操作，接受社会各方面的监督。（二）组织实施原则政府推动学校主办部门监管农民受益原则之一——政府推动1、政府制定规划，明确目标任务，构建有效机制；2、政府提供财政资助；3、农民转移培训经费实行政府和农民共同分担的投入机制。原则之二——学校主办自主招生（相关部门协助）自主培训自主管理自主联系安排就业原则之三——

8、部门监管农业、财政、劳动、教育、科技、建设等部门联合加强对培训单位的监管确保培训质量与实现转移，确保财政资金真正补贴到农民身上。监管的主要力量是各级阳光工程办公室。原则之四——农民受益农民通过培训学到一技之长，提高转移就业的竞争力，实现稳定就业，增加收入。财政资金对参加学习的