服务指南编号 A1

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1、服务指南编号A1服务指南名称申请成立社会团体办事指南发布日期2017年1月3日实施日期2017年1月3日发布机构民政部社会组织管理局8申请成立社会团体办事指南一、适用范围中国公民、法人均可以申请成立社会团体二、事项审查类型前审后批三、审批依据《社会团体登记管理条例》四、受理机构民政部五、决定机构民政部六、数量限制无数量限制七、申请条件（1）有明确的业务主管单位；8（2）有一定数量的会员：个人会员50个（含）以上，或者单位会员30个（含）以上；由个人会员和单位会员混合组成的，总数50个（含）以上；会员要在本社团业

2、务领域内具有广泛代表性；（3）有规范的名称、固定的住所、明确的章程和相应的组织机构；（4）有10万元以上活动资金。根据《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》（中组发〔2014〕11号），除工作特殊需要外，退（离）休领导干部不得牵头成立新的社会团体。一、社会团体名称的要求（1）社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；（2）全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得冠以上述字样；（3）社会

3、团体一般不以人名命名。二、禁止性要求有下列情形之一的，登记管理机关不予批准：（1）有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合本条例第四条的规定的；（2）在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的；8（3）发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或者不具有完全民事行为能力的；（4）在申请时弄虚作假的；（5）有法律、行政法规禁止的其他情形的。一、申请材料目录下列材料中，带有编号的表格均可从“中国社会组织网-办事服务平台-表格下载”中直接下载，无需登录。申请成立社会团

4、体应当提交以下材料（各材料均为一式两份，原件、复印件各一份）：（1）《关于登记的申请》及其电子版（自拟）·申请书抬头写“民政部”·内容写明：成立该社会团体的必要性，包括拟成立社会团体业务范围所属领域的基本情况、存在的主要问题和成立该社会团体的意义，社会团体名称专业性较强的，须对名称作出说明；拟成立的社会团体基本情况，包括宗旨、业务范围、拟任理事长、活动资金及其来源、住所、拟发展会员及分布情况等·申请书由发起人签名或者盖章，并附所有发起人情况简介（2）业务主管单位同意成立的文件（由业务主管单位出具）·写明同意该社

5、会团体成立并担任其业务主管单位，承担相应的业务指导和监督管理职责，加盖国徽章（3）章程草案及其电子版（依照中国社会组织网上章程示范文本自拟）8（4）住所使用权证明（自拟）·须由提供住所的单位或个人出具使用证明，并提供房屋产权证复印件，若为租赁的，还须提供租赁合同复印件（5）活动资金捐赠承诺书（自拟）·写明拟捐赠金额、作为拟成立的该社会团体的活动资金，承诺该资金为捐赠者的合法财产，捐赠人签字或者捐赠单位盖章（6）拟任负责人名单（自拟）及《社会团体负责人备案表》（编号：12）·负责人包括理事长（会长）、副理事长（副

6、会长）和秘书长，每人一表·每张备案表中须加盖本人人事关系所在单位人事章，并注明在社会团体的拟任职务，背面附本人身份证明文件的复印件，正反面正常尺寸复印（7）会员名单（自拟）·个人会员应列出姓名、工作单位和职务、联系电话·单位会员应列出单位名称、地址、负责人、联系电话·名单后应附上所有会员的回执，个人会员回执须由本人签字，单位会员回执须加盖单位印章（8）秘书长专职承诺书（自拟）·承诺在社会团体成立后专职从事秘书长工作，并本人签字，加盖本人所在单位人事部门印章8一、申请接收材料齐备后，提交至社会组织登记服务大厅。二

7、、办理基本流程申请成立社会团体，应先经业务主管单位审查同意，再向登记管理机关提交申请。具体程序为：（1）经业务主管单位审查同意，发起人向登记管理机关提交成立申请材料；（2）登记管理机关审查批准后，发起人在3个月内，开展成立工作，召开成立大会，通过章程，产生执行机构，负责人和法定代表人；（3）发起人在成立工作完成后，在“中国社会组织网-社会组织网上办事大厅”上填报成立登记材料，登记管理机关核准无误后，发给成立登记批复和社会团体法人登记证书；（4）社会团体成立后，在民政部民间组织服务中心申请刻制印章，在税务部门办理

8、税务登记，在银行开立银行账户，办理完毕后报登记管理机关备案。三、办理方式书面审查四、办结时限8登记管理机关自收到所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。登记管理机关在审查发起人提交的文件时，可以根据实际情况征求有关方面意见或者组织有关专家进行评估，所需时间不包括在登记时限内。一、收费依据及标准无二、审批结果准予登记的，发给《社会团体法人登记证书》；不予登记的，应当向