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时间:2019-07-09
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1、1、候选人演说有哪些要求?居委会成员的正式候选人在选举会议上进行竞选演说是近年来社区选举中出现的新生事物,因此,社区选举委员会应事先制定一些演说规则,以更好地规范演说行为,避免候选人误导选民,和互相间恶性竞争。一般来说,候选人演说应注意以下几方面:(1)候选人演说的主体是正式候选人,采取自我介绍形式。(2)候选人演说材料应事先提交社区选举委员会,其内容应包括演说者的年龄、政治面貌、文化程度、家庭情况、工作简历和竞选职务,拟定的工作目标及工作措施、竞选条件(特长、能力、政绩)和对社区选民的承诺。(3)候选人演说要求内容健康、符合实际,不得发布属
2、于不正当竞选的有关言论;也不能违背国家法律、法规和政策;不能借机攻击侮辱他人;不得乱许愿。(4)社区选举委员会负责审核演说材料,但除政治观点错误外,一般不作改动,同时也不得向他人泄露演说材料内容。(5)候选人在演说大会上的演说顺序可按姓氏笔画排序,时间一般不超过十分钟,具体可由各地自定。(6)主持人在选举大会上主持演说时应客观公正,不评论、不诱导。2、怎样指导选民正确填写选票?由于选民文化程度不一,在选举中存在部分选民不能正确地填写选票的现象。因此选举委员会应加强指导选民正确填写选票工作的力度,这种指导可分为会前和会中两个环节。会前,选举委员
3、会可组织部分工作人员和居民组长及居民代表开办选举工作培训班,指导这些成员正确填写选票。再由这些人员携带样票回到本居民小组,召集哪些有可能不能正确填写的选民开会,教他们如何正确填写。此外,选举委员会还可以在社区内显著位置张贴标版,以简便的图示说明如何正确填写,以帮助选民。会中,主持人应要求选举工作人员正确、详细地讲解选票的填写,并进行示范。工作人员可在黑板(白板)上画出示意图,有条件的地方还可以多媒体的形式来展现。对于部分文盲或视力不佳的选民,选举委员会可在现场设立代填选票处,选票处应至少有两名工作人员,其中一名按照选民意思代填,另一名在旁监填
4、。1、怎样正确判断有效票、弃权票、无效票、废票及对选举的影响?所谓有效票是指计票人能够正确判断投票人意图的选票。有效票包括两种情况:一种之选民按照选票的各项要求,填写的当选人等于或少于应选名额的选票,包括赞成票和反对票。另一种指弃权票,是指任何符号都不划的选票。无效票是指计票人无法从中清楚地判断投票人意图的选票。它也分两种情况:一种是指投票人未按规定要求,填写的当选人多于应选名额的选票。例如,按规定应选举主任1人,副主任1人,委员3人。但某张选票出现的当选名额为主任2人,副主任1人,委员4人,则该票为无效票。另一种废票,是指在选票上胡写乱画,
5、使人无法辨认其意图的选票。《居组法》没有规定居民委员会选举应如何进行,根据各地实践,并借鉴村民自治的经验,对上述各种票类及其对总票数的影响关系应该这样定位:选民投票的数目是某次选举是否有效的必要条件之一。判断选民是否“投票”或“参加投票”以其是否把选票投入票箱为准,即以在票箱中回收的总票数为准,如果这一票数超过登记选民人数的一半,则为有效,等于或少于一半,则选举无效。在这里,只要选票是有效票、无效票还是废票。因此,判断总票数的多少应以在票箱里回收的票数为准,而不能以发出的选票数为准,因为存在有选民领了选票却不投的情况。当然,如果回收的票数大于
6、发出的票数,则证明存在舞弊行为,本次选举肯定无效。2、怎样确定选举中的“双过半”?所谓“双过半”,是指“登记选民的过半数投票,选举有效,候选人获得参加投票的选民的过半数的票数,始得当选”。“双过半”是判断选举结果的根本标准,也是候选人当选的必要条件,即只有同时满足了上述两个条件,候选人才能当选。当然,其中第一个“过半”是根本性的前提,如果选举都是无效的,哪里还谈得上当选呢。由于对法律理解的不同,各地对于“双过半”的具体看法也有一定差异,但根据各国人大常委会和民政部门的权威解释,下列的表述才是正确的:(1)判断选民是否过半数投票,应以在票箱中回
7、收的票数为准;如果在票箱中回收的选票数(包括有效票、无效票)超过登记选民数的一半,则视为此次选举有效,等于或少于一半,则为无效。例如,某社区登记选民2000人,到现场参加投票的人为1001人,选举大会可以依法召开,并依法发出选票1001张,但在票箱中回收的总票数只有999张,这说明参加投票的选民不到登记选民总数的一半,所以选举无效。(2)判断候选人是否获得选民过半数的选票,应以候选人所得的赞成票应超过票箱回收的总票数(即有效票和无效票的总和)的一半方为有效。1、有选举权的居民人数、登记选民人数、本届选民人数有何异同?有选举权的居民人数指根据《
8、居组法》规定,年满18周岁的、未被法律剥夺政治权利的本居住地区的居民人数。登记选民人数指经过社区选举委员会登记造册并发放了选民证的人数。本届选民人数指本届选举中的登
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