TRIMs协议详情案例分析报告

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1、标准文档《TRIMs协议》内容课本P193《TRIMs协议》宗旨促进投资自由化，制定为避免对贸易造成不利影响的规则，促进世界贸易的扩大和逐步自由化，并便利国际投资，以便在确保自由竞争的同时，提高所有贸易伙伴，尤其是发展中国家成员的经济增长水平。协议的基本原则是各成员实施与贸易有关的投资措施，不得违背《关贸总协定》的国民待遇和取消数量限制原则。《TRIMs协议》意义是世界上第一个专门规范贸易与投资关系的国际性协议，在国际投资法中有重要地位。它将投资问题纳入世界贸易组织的多边贸易体制。并以多边协议的形式将关贸总协定中的国民待遇原则和一般取消数量限制原则引

2、入国际投资领域。它的实施，意味着各国必须承担国际义务，取消那些限制贸易或对贸易有不良影响的投资措施，从而有力地促进世界贸易的扩展和逐步自由化，并在便利跨国投资以确保自由竞争的同时，促进全球经济，尤其是发展中国家的经济增长。不过，对于发展中国家来说，由于经济发展水平的限制，《TRIMs协议》可能在某种程度上不利于起保护民族工业的发展，甚至对其经济发展有负面影响。TRIMs是指对贸易有限制或扭曲作用的投资措施，并不是泛指所有的与贸易有关的投资措施。1990年5月，TRIMs谈判小组达成的框架协议草案中给TRIMs下的定义为：一项投资措施，如果是针对贸易的

3、流向即贸易本身的，引起了对贸易的限制或损害作用，且这种作用是与GATT有关规定不符的，就成为与贸易有关的投资措施。理解TRIMs的概念把握以下三个要点：第一，它是针对外国直接投资项目或企业所采取的措施；第二，它是直接或间接由东道国政府通过政策法令实施的；第三，用关贸总协定的条款来衡量，它限制扭曲了贸易的“自由化”进程。印尼影响汽车工业措施案1997年4月17日、5月12日和6月12日，日本、欧盟和美国分别请求WTO设立专家组，审查印尼某些影响汽车工业的措施是否符合WTO协议的规定。WTO争端解决机构（DSB）设立了一个专家组审查上述起诉。经审查，专家

4、组确定本案的事实如下：一、基本事实本案涉及印尼采取的有关汽车及其零部件的一系列措施。实用文案标准文档（一）进口整车的国内税和关税进口整车的国内奢侈品税率从0％到35％不等；关税从5％到200％不等。（二）有关措施1．1993年激励制度（1995年和1996年修改，简称1993年计划）：根据整车的当地含量和车的类型，对进口零部件实行关税减免；根据零部件的当地含量和车的类型，对用于生产这些零部件的配件的进口实行关税减免；对用于某些类型汽车的产品，减免奢侈品销售税。2．国产车计划，包括1996年2月计划和1996年6月计划：1996年2月计划规定，对于在设

5、备所有权、商标使用和技术等方面满足特定标准的印尼汽车公司授予“先锋”或国产车公司地位。保持先锋地位决定于国产车在三年内满足增加的当地含量要求。提供的利益是免除国产车奢侈品销售税和免除零部件进口税。1996年6月计划规定，由印尼国民在外国制造的、满足工业和贸易部长规定的当地含量要求的国产车，可享受与在印尼生产的国产车相同的待遇，即免除进口税和奢侈品税。具体地说，如果海外制造国产车的生产商“反购”印尼的零部件达到进口汽车的C&F价的25％，则进口的国产车就可被视为符合到第一生产年度年底当地含量达到20％的要求。3．给PTTPN公司提供的六亿九千万美元贷款

6、：美国提出，1997年8月11日，按照印尼政府的指示，由4家政府银行和12家私营银行组成的银行团决定向PTTPN公司（唯一的先锋公司）提供六亿九千万美元的十年期贷款，用于实施国产车计划；其中政府银行提供的融资至少为50％。（二）当事方意见概述1．起诉方请求专家组认为，起诉方共提出了以下8个请求：（1）当地含量要求欧共体和美国提出，1993年汽车计划中的当地含量要求（即对含有一定比例国产产品的整车提供税收优惠，对含有一定比例国产产品的汽车零部件提供关税优惠），违反了1994年GATT（简称GATT）第3条第4款和《与贸易有关的投资措施协议》（简称投资措

7、施协议）第2条。日本、欧共体和美国提出，1996年2月汽车计划（即对含有一定比例国产产品的国产车提供税收优惠，对用于国产车的进口零部件提供关税优惠），违反了GATT第3条第4款和投资措施协议第2条实用文案标准文档（2）税收歧视欧共体和美国提出，1993年汽车计划中有利于某些国产车的税收优惠违反了GATT第3条第2款。欧共体、日本和美国提出，有利于国产车的1996年2月汽车计划违反了GATT第3条第2款。欧共体和美国提出，有利于1996年6月汽车计划违反了GATT第3条第2款。欧共体提出，1996年2月汽车计划和1996年6月汽车计划对整车的税收优惠，

8、由于当地含量的要求，也对整车的零部件提供了间接的税收优惠，因而违反了GATT第3条第2款。（3）最惠国待遇方