招标投标法律法规与政策

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1、1招标投标法律法规与政策2011.09-12集团公司招标中心2引子—稽察意见书3引子—稽察意见书未经批准,采用邀请招标方式招标未通过指定媒介发布招标公告出售招标文件时间不足五个工作日招标文件开始发售到投标文件截止不足20日应重新招标的项目没有重新招标评标委员会组成不符合法定要求评标报告缺少评标委员会成员签字未按评标委员会推荐中标候选人顺序确定中标人未按法定要求签订合同4招标投标招标投标是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包、以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。两个基本条件:★有能够开展公平竞争的市场经济运行机制★必须存在招标采购项目的买方市场5招标投标

2、法中华人民共和国招标投标法1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过1999年8月30日中华人民共和国主席令第二十一号公布自2000年1月1日起施行6招标投标法相关法律中华人民共和国合同法中华人民共和国民法通则中华人民共和国政府采购法中华人民共和国建筑法中华人民共和国公司法中华人民共和国担保法中华人民共和国仲裁法中华人民共和国质量法7招标投标法配套法规(1)工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家发展计划委员会令第3号2000年5月1日)招标公告发布暂行办法(国家发展计划委员会令第4号2000年7月1日)关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见(

3、国务院办公厅2000年5月3日)关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知(国家发展计划委员会2000年6月30日)8招标投标法配套法规(2)工程建设项目自行招标试行办法(国家发展计划委员会令第5号2000年7月1日)工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定(国家发展计划委员会令第9号2001年6月18日)评标委员会和评标方法暂行规定(国家发展计划委员会令第12号2001年7月5日)国家重大建设项目招标投标监督暂行办法(国家发展计划委员会令第18号2002年2月1日)9招标投标法配套法规(3)评标专家和评标专家库管理暂行办法(国家发展计划委员会令第29号2003年

4、4月1日)工程建设项目施工招标投标办法(国家发展计划委员会令第30号2003年5月1日)工程建设项目勘察设计招标投标办法(国家发展和改革委员会令第2号2003年8月1日)关于进一步规范招投标活动的若干意见(国务院办公厅2004年7月12日)10招标投标法配套法规(4)工程建设项目招标投标活动投诉处理办法(国家发展和改革委员会令第11号2004年8月1日)机电产品国际招标投标实施办法(商务部令第13号2004年12月1日)机电产品国际招标机构资格审定办法(商务部令第6号2005年3月1日正在准备更新)工程建设项目货物招标投标办法(国家发展和改革委员会令第27号2005年3月1日)11招标投标

5、法配套法规(5)机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)(商务部2008年9月14日)工程建设项目招标代理机构资格认定办法(建设部令第154号2007年3月1日)招标投标违法行为记录公告暂行办法(国家发展和改革委员会2008年6月18日)关于我委办理工程建设项目审批(核准)时核准招标内容的意见(国家发展和改革委员会2005年7月1日)12招标投标法的主要内容第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章法律责任第六章附则68条13第一章总则立法目的适用范围调整对象基本原则行政监督招标范围14第一章总则立法目的规范招标投标活动保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法

6、权益提高经济效益,保证项目质量15第一章总则适用范围:在中华人民共和国境内进行招标投标活动。包括:(1)法定强制招标项目(2)当事人自愿采用招标方式采购的项目左右16第一章总则在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;◎不论其建设资金来源(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。招标范围工程建设项目招标范围和规模标准17第一章总则任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为

7、零或者以其他任何方式规避招标。招标范围18第一章总则基本原则:公开、公平、公正、诚实信用公开原则主要是指:(1)进行招标活动的信息要公开;(2)开标的流程要公开;(3)评标标准和方法要公开;(4)中标的结果要公开。19第一章总则调整对象:招标投标活动中的关系招标人是依照招标投标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织投标人是响应招标、参加投标竞争的

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