报关员考试12章讲义

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1、2021/8/141报关报关单位报关员海关海关概述对外贸易管制管理制度主要管理措施货物技术其他1报关概述大纲★报关的概念★自理报关★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关)☆进出境运输工具的舱单申报☆进出境行李物品的报关☆进出境邮递物品的报关2021/8/142021/8/1431报关含义:3人或其代理人向海关办理3物进出境手续及相关海关事务的过程.范围及内容分类进出境货物进出境运输工具进出境物品对象目的行为性质自理代理直接间接2报关单位大纲一、报关单位的概念★报关单位的概念二、报关单位的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度

2、的概念★进出口货物收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则五、海关对报关单位的分类管理★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定★报关单位分类管理措施的实施六、报关单位的海关法律责任★报关单位海关法律责任的原则性规定★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚2021/8/14报关员大纲一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的变更、延续★

3、注册的注销☆重新申请注册四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业禁止★报关员的海关记分考核管理五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任2021/8/142021/8/1462报关单位概念:临时登记(7天)和注册登记类型及行为规范注册登记进出口货物收发货人报关企业仅为本单位进出口货物,不可代报;但可多口岸报关;必须为本单位经营范围内货物;法律责任只得在注册地报关;包括本地和跨关区海关对报关单位的分类管理（AA，A，B，C，D）进出口发货人报关企业报关单位分类管理的措施2021/8/147报关企业自理报关单位报关员注册登记注册登记许可行为规范法

4、律责任条件本关区跨关区程序许可申请受理审查(2*20天)行政许可(2年)延续:期满前40天报海关变更:书面上报直属撤消和注销程序工商登记工商登记后90天内在所在地海关注册登记(2年)换证:先办延期登记许可手续同时换登记证变更登记:先变更许可,批准后30天内再变更登记备案登记(外贸经营权)直接在所在地海关注册登记(3年)而无须办登记许可,期满前30天办换证;自批准变更之日起30天内变更登记.需提交材料资格证条件:证+单位+首次连续3月实习等程序:自办或委(2年)变更:变更发生起20天内延续:期满前30天注销考核3海关管理概述一、我国海关的性质和任务★性质☆任务二、我国

5、海关的法律体系☆法律体系三、海关的权力★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）☆海关权力行使的基本原则四、海关的管理体制及机构★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）2021/8/1482021/8/1493海关管理概述海关的管理体制及机构性质和海关的法律体系海关法行政法规海关规章及其规范性文件任务:监管,征税,缉私和统计权力（有变动）国际条约或行政互助协议2021/8/1410海关总署直属海关（41）隶属海关广东分署4对外贸易管制概述大纲★对外贸易管制概念（含义、

6、性质、分类形式、管制目的、管制特点）　☆我国对外贸易管制的基本框架　☆我国对外贸易管制的法律体系2021/8/142021/8/14124贸易管制目的分类推行外交保护发展经济行使职能国际国内(对象)特点管理目的:进口和出口管制手段:关税和非关税货物技术服务体现对外政策因时而变重点管制进口法律体系法条例办法国际条约5.1我国货物、技术进出口许可制度大纲★我国货物、技术进出许可制度管理范围☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则★禁止进出口货物管理（含义、范围）★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理）★限制出口货物管理（配额限制管理、

7、非配额限制管理）★自由进出口货物、技术管理（含义、范围）2021/8/142021/8/14145.1许可管理制度范围及管理禁止限制自由进货物出①目录：；；。②法律法规禁止：；；；。③其他原因停止：①目录：；；;。②法禁止①许可证件②关税配额①出口配额（配额许可证和配额招标）②出口非配额进技术出5.2其他贸易管制制度大纲☆对外贸易经营者管理制度★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围）☆进出口货物收付汇管理制度★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限）2021/8/142021/8/14165.2其他贸易管制制度出入境检验(质