我国信息工程监理现状与发展

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1、----兼论信息工程“大监理”新概念葛迺(乃)康国标《信息化工程监理规范》（EGS/WG4）专家组成员中国计算机用户协会网络应用分会副理事长兼信息工程监理专业委员会主任委员北京交通大学信息中心/监理技术研究所教授E-Mail:nkge@bjtu.edu.cn电话:51688180(O.)51682433(H.)13681173152PPT制作:Jimmy&Reiko(CompusInformationSystemInc.Canada)我国信息工程监理现状与发展IT工程监理专题报告之七[20071

2、018](此报告是继01、05年年会后的序列报告，以体现信息工程监理事业的“与时俱进”。）二.发展趋势经过5年(2002—2007)的初步发展,信工监理渡过了“萌芽期”，监理内核已形成，应适时扩大范围，“大监理”概念应运而生。一.现状.2005年以前.2005年至今一、现状（2005年前）1995年，电子工业部发布了《电子工程建设监理规定（试行）》（电子计[1995]243号），规定于1995年7月1日起施行该规定。2002年5月31日,北京市信息化工作办公室发布了《北京市信息系统工程监理管理办

3、法（试行）》，文件明确规定2002年8月1日在北京地区对信息化工程实行强制监理。2002年7月国务院信息化工作办公室发布的《软件行业行动纲要》文件要求：“国家重大信息化工程实行招标制、工程监理制、承建单位实行资质认证”。2002年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》文件中指出:“电子政务建设具体项目要按照国家基本建设项目审批程序审批，做好前期审议、可行性研究、采购招标、监理和验收工作。”2002年11月28日，信息产业部发布了《信息系统工程监

4、理暂行规定》，文件号为“信部信[2002]570号”，明确于2002年12月15日起在全国范围实施信息系统工程监理制。１.省、部级以上政府有关部门发布的文件--（1）一、现状（2005年前）2003年1月3日,国信办、科技部、信息产业部联合发文,关于印发《电子政务工程技术指南》的通知中第十六条规定如下:“电子政务工程建设要按照信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》（信部信[2002]570号）,加强电子政务工程监理市场的规范化管理，确保电子政务工程的安全和质量。从事电子政务工程监理活动的单位要具

5、备信息产业部信息系统工程监理的相应资质，同一工程的建设和监理要由相互独立的机构分别承担，监理单位要先于承建单位介入，没有确立监理单位的工程，建设单位不得开始建设。”2003年3月，信息产业部发布《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》（信部信[2003]142号）详细规定了“双资”认证办法，并明确于同年4月1日实施。2003年10月18日人事部、信息产业部联合发布《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试暂行规定》和《计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试实

6、施办法》（国人部发〔2003〕39号）,文件中第一次明确在“信息系统”专业类中设信息系统监理师资格，规定用人单位可按中级资格聘用，并说明今后“不再进行计算机技术及软件相应专业和级别的专业技术职务任职资格评审工作”。该文件明确于2004年1月1日实施。１.省、部级以上政府有关部门发布的文件--（2）一、现状（2005年前）河南省信息产业厅也发布了《河南省信息化工程监理管理办法（试行）》，河南省的信息化工程监理系信息产业部授权的试点省之一。2002年，杭州市信息办发布了《杭州市信息系统工程监理管理暂

7、行办法》（杭政办[2002]45号）出台，规定杭州市2003年1月1日起正式实施信息工程监理制。2003年7月，信息产业部的“关于印发《信息系统工程监理单位资质申请和审批程序》通知”（信计资[2003]007号）2004年5月，信息产业部发布《信息系统工程监理资质等级评定条件（试行）》（信计资[2004]010号）。2004年5月，信息产业部发布《关于在信息系统工程监理资质评审中设立临时资质的通知》（信计资[2004]011号）。１.省、部级以上政府有关部门发布的文件—(3)一、现状（2005年

8、前）由国务院信息化办公室和国家标准化管理委员会联合成立的国家电子政务标准化总体组，于2002年5月发表的《电子政务标准化指南（第一版）〉中，明确提出研制“信息化工程监理规范”项目,这也是该标准正式采用的名称！2002年8月29日成立了该项目的研制工作组，即EGS/WG4,当时共有21个成员单位4个观察员单位参加。后期又发展至30多个单位参加。经过1年零41天的紧张工作，于2003年10月9日晚EGS/WG4工作组通过名称为《信息化工程监理规范第一部分：总则〉征求意见稿，并上报送审。前后经过送审稿