工程建设项目安全生产管理指南(分公司)

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1、工程建设项目安全生产管理指南中国电信四川公司2014年1月网络发展部无线网络部目录2一、目的宗旨二、法规文件三、内容摘录四、常见问题五、管理举措一、目的宗旨贯彻落实法律法规、规章制度、公司管理规定，加强工程建设项目安全生产管理培训和队伍建设——“安全第一、预防为主、综合治理”。加强员工自身风险防范意识——“自己的生命自己重视；自己的幸福自己守护！”把工程建设项目安全生产作为常态化管理——牢固树立“我要安全、我会安全、我管安全”的安全生产管理理念。新疆公司2013年4月4日三死两伤！！四川公司20

2、13年7月13日三死！！集团公司召开全国工程建设项目安全生产管理培训……3二、法规文件（一）法律1.刑法；2.中华人民共和国安全生产管理法行政法规1.建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）2.安全生产许可证条例（国务院令397号）3.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）部门规章规定1.通信建设工程安全生产管理规定（工信部规〔2008〕111号）2.关于开展通信建设工程企业管理人员安全生产培训工作有关问题的通知(信规函〔2005〕21号）3.通信建设工程企业主要负责人和专职安全

3、生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（信部规[2005]398号）4法规文件（二）部门规章规定4.企业安全生产费用提取和使用管理办法（财政部安全生产监管总局财企〔2012〕16号）5.关于发布《通信建设工程安全生产操作规范》的通知（工信部规[2008]110号）6.关于发布《通信建设工程监理管理规定》的通知（信部规[2007]168号）公司文件1.《中国电信集团通信工程建设安全生产管理办法》（中国电信〔2013〕452号）2.关于印发中国电信四川公司安全工作管理办法的通知（中电信川〔2011〕4

4、09号）3.关于下发《中国电信四川公司建设工程安全生产实施细则》的通知（中电信川网发〔2011〕13号）4.四川电信通信机房工程施工现场管理办法。5.中国电信四川公司外线作业班组安全标准化建设标准。6.中国电信通信铁塔登高作业安全操作规范。5《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的事案件立案追诉标准的规定（一）〉的通知》（2008年6月25日）第八条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的

5、；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；（四）其他造成严重后果的情形。第九条强令他人违章冒险作业，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；（四）其他造成严重后果的情形。重大责任事故罪和强令违章冒险作业罪——立案追诉三、内容摘录(一)6刑法第一百三十四条：“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位

6、的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”《中华人民共和国刑法修正案(六)》2006年6月29日【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年

7、以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。重大责任事故罪和强令违章冒险作业罪——量刑内容摘录(一)7《最高人民检察院、公安部关于印发〈最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的事案件立案追诉标准的规定（一）〉的通知》（2008年6月25日）第十条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）造成一人死亡人以上，或者重伤三人以上的；（二）造成直接经济损失五十万元以上的；（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；（四）其他造成严重

8、后果的情形。重大劳动安全事故罪——立案及量刑内容摘录(一)《中华人民共和国刑法修正案(六)》2006年6月29日【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任入员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。8《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日起施行，共八章七十一条；明确了从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理内容；明