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时间:2019-07-08
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1、危险化学品安全管理法律法规简介主讲:刘建波ljbzt@sohu.com中华人民共和国安全生产法简介作业场所安全使用化学品国际公约简介危险化学品安全管理条例简介危险化学品安全管理有关的其他法律法规中华人民共和国安全生产法《安全生产法》对于危险物品(包括危险化学品)的生产经营、储存等单位,特别提出以下要求:①应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。②主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。③生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价
2、。对生产经营单位的要求:④生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,按照批准的安全设施设计施工,依照有关法律、行政法规的规定验收。⑤危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。⑥生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。对生产经营单位的要求:⑦对
3、重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知工业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。⑧生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。对生产经营单位的要求:⑨危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。⑩危险物品的生产、经营、
4、储存单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。《安全生产法》对于全面加强我国安全生产法制建设,强化安全生产监督管理,规范生产经营单位的安全生产,遏制重大、特大事故,促进经济发展和社会稳定,具有重大而深远的意义。对生产经营单位的要求:作业场所安全使用化学品国际公约简介国际劳工组织于1990年6月26日在日内瓦举行的第十七届会议上,通过了《作业场所安全使用化学品公约》,也称为“1990年化学品公约”。该公约的宗旨是要求政府主管当局、雇主组织、工人组织,共同协商努力,采取措施,保护员工免受化学品危害的影响
5、,有助于保护公众和环境。作业场所安全使用化学品国际公约简介所谓作业场所,指化学品生产、搬运、储存、运输、废弃、设备维护的所有场所。《170号国际公约》强调三方合作:1.政府主管当局的责任①与雇主组织和工人组织协商,制定政策并定期检查。②当发现问题时有权禁止或限制使用某种化学品。③建立适当的制度或专门标准,确定化学品危险特性,评价分类;提出“标识”或“标签”要求。④制定“安全使用说明书”(MSDS)编制标准。作业场所安全使用化学品国际公约简介2.雇主的责任(1)对化学品进行分类。(2)对化学品进行标识或加贴标签;使用前采取安全措施。(
6、3)提供安全使用说明书,在作业现场编制“使用须知”(周知卡)。(4)保证工人接触化学品的程度符合主管当局的规定。(5)对工人接触程度评估,并有监测、记录(健康监护)。(6)采取措施将危险、危害降到最低程度。(7)当措施达不到要求时,应免费提供个人防护用具。作业场所安全使用化学品国际公约简介2.雇主的责任(8)提供急救设施。(9)制定应急处理预案。(10)处置废物应依照法律、法规。(11)对工人进行培训并提供资料、作业须知等。(12)与工人及其代表合作。作业场所安全使用化学品国际公约简介3.工人的义务①与雇主密切合作,遵章守法。②采取
7、合理步骤对可能产生的危害加以消除或降低。4.工人的权利①有权了解化学品的特性、危害性、预防措施、培训程序。②当有充分理由判断安全与健康受到威胁时可以脱离危害区,并不受不公正待遇。作业场所安全使用化学品国际公约简介5.出口国责任当本国由于安全和卫生方面原因,对某种化学品部分或全部禁止使用时,应及时将事实和原因通报给进口国。危险化学品安全管理有关的其他法律法规1.法律①中华人民共和国劳动法②中华人民共和国刑法③中华人民共和国消防法④中华人民共和国职业病防治法⑤中华人民共和国海上交通安全法⑥中华人民共和国环境保护法⑦中华人民共和国水污染防
8、治法⑧中华人民共和国大气污染防治法⑨中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法⑩中华人民共和国海洋环境保护法危险化学品安全管理有关的其他法律法规2.条例①农药管理条例②中华人民共和国监控化学品管理条例③建设项目环境保护管理条例④中华人民共
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