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1、海宁市环境保护局文件海环发〔2015〕15号海宁市环境保护局2014年工作总结和2015年工作思路2014年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在市人大和市政协的监督和支持下,市环保局以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照市委十三届五次全体(扩大)会议暨十四届市政府第五次全体会议的要求和部署,围绕中心工作,全面开展党的群众路线教育实践活动,解放思想再出发、干在实处冲前列,凝心聚力,创新实干,坚定不移抓好治水治气、污染减排、行业整治、执法监管、环境监测、生态创建、要素改革等重点工作,全年

2、各项工作均取得积极成效。全市生态环境质量积极向好,环境安全稳定可控。全年省跨行政区域河流交接断面评价保持“良好”-18-;43个市级河道断面水质四类及以上占比60.47%,同比提高39.57%;全市环境空气质量指数(AQI)优良率74.4%;据测算,全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减1801.21吨、437.34吨、4716.43吨、426.02吨,预计超额完成年度任务;根据省统计局调查通报,2014年我市生态环境质量公众满意度继续位居嘉兴各县(市、区)首位;省级环保模范城市创建通过省考核组的技术评估;全年未

3、发生因环境问题而引发的群体性事件或社会不稳定事件。一、2014年工作总结(一)攻重点、强倒逼,全面推进治污减排1.推进“五水共治”治污水。一是加快全市饮用水源保护区环境整治。编制下发了《海宁市饮用水源地划分方案》和《海宁市饮用水源地保护规划》,按《规划》要求,对全市饮用水源地一、二级保护区内31个污染隐患点全部实施关停拆除,并对拆除区块全面启动土地平整、复耕和植绿生态修复工作,整治工作进度列嘉兴前列。二是推进农村生活污水治理。会同相关部门(单位),加强协调、指导和监管,严把施工建设质量关,全市126个试点已建成121个、18个整

4、村整治16个已在施工,累计完成30300多户,基本完成年初确定的受益率30%的目标任务,“后一生态”治理工程建设稳步推进,工作成效得到省、嘉兴的肯定。三是推进工业企业生活污水入网。指导、督促全市工业企业实施生活污水纳管入网改造,共624家工业企业完成生活污水入网。四是推动“清三河”行动。通过加强巡查督查,严查涉河排污行为,强化对工业固废收集、贮存、运输和处置各环节的全过程监管,严厉打击乱倾倒、乱填埋等环境违法行为,助力全市-18-“清三河”工作,全面完成280条脏乱黑臭河道的治理。2.加强大气污染防治。制定全市年度大气污染防治工

5、作方案,明确治理目标,分解治理任务,狠抓措施落实;严格项目准入,严查“冒黑烟”等涉气违法行为;利用门户网站、政务微博等平台,及时发布大气防治信息,加强政策宣传,积极营造工作氛围;加强机动车尾气检测,共发放环保标志78676枚、不予年审3679辆;扩大黄标车限行区域,淘汰黄标车3220辆,超额完成年度任务;积极推动工业废气治理,完成小锅炉整治304台,淘汰禁燃区锅炉14台;完成强制性清洁生产审核企业11家;督促4家重点污染企业完成VOCs废气治理;加大对露天焚烧秸秆(垃圾)行为的查处,对1家企业和7名当事人进行了处罚;牵头完成了6

6、个大气污染防治专项实施方案的编制。3.推进污染物减排。按照年初确定的减排任务,重点落实结构、项目和管理减排三大措施,加大对重污染行业和“低、小、散”企业的整治力度,加快淘汰落后产能,推进产业结构调整;严格持证排污制度,严厉打击无证、超标、超总量排放行为;督促大都市、红宝和宝峰3家热电企业严格落实减排整改措施,确保设施运行稳定,系统数据完整,废气排放达标;完成市控以上60家排污企业刷卡排污系统建成并投入运行;督导丁桥和盐仓污水处理厂加快扩建和提标改造工程。-18-4.加快污染行业整治。完成印染、化工和涉汞行业整治,全市66家印染企

7、业,关停16家,完成整治50家;全市34家化工企业,关停17家,完成整治17家;全市81家涉汞企业,关停65家,完成整治16家;造纸、制革、印染行业整治提升工作顺利通过嘉兴市现场考核验收;结合生态创建,分批分行业对扣板、石材加工、酸洗(化丝)、拉链固色、喷塑、太阳能发泡液等一批群众意见大、环境污染重、内部管理乱的“低、小、散”企业实施全面整治,关停酸洗(化丝)企业12家、扣板企业2家,拆除10家拉链企业固色设备,查封停产喷塑企业5家,停产处罚涂层、烫金、复合、压延、定型等未批先建企业20多家,关停小化工企业3家。(二)多举措、零

8、容忍,切实加强监管监测1.严格项目准入。按照“三位一体”准入原则,严把项目准入关,全年共审批建设项目533个,其中备案制审批13个,共否决不符合环保要求的建设项目21个、涉及投资6.29亿元;加大建设项目后督查力度,强化事中事后监管,全面开展各行业环保违法违规项

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