美 德 日 韩 养老政策

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1、401(K)计划取名自上世纪70年代末美国《国内税收法》第401条第(K)项,也称为“现金或递延安排”(CODA)计划,是政府、企业、个人三方为员工退休养老分担责任的典型制度设计。迄今为止,401(K)计划整整走过了30年的发展历程,它从美国企业养老金体系中处于次要地位、补充性的养老计划快速崛起为无可替代的中流砥柱,根本原因在于其顺应经济结构转型的潮流,契合企业养老金改革和发展的方向。税收优惠政策是401(K)计划发展的第一推动力,发达而健全的资本市场是401(K)计划发展的第二推动力。401(K)计划也不负众望,在促进美国经济发展、推动金融结

2、构变迁、降低基本养老保险支付的财政压力等方面贡献巨大。美国401(K)计划美国的社会保障制度(A)年老(退休)保险(OLDAGEINSURANCE)(B)医疗保险(MEDICALINSURANCE)(C)残疾保险(DISABILITYINSURANCE)(D)遗族保险(SURVIVORSINSURANCE)(E)失业救济(UNEMPLOYMENTCOMPENSATION)(F)公共救济与福利(PUBLICASSISTANCEANDWELFARE)德国养老保障制度德国养老保障制度的基本原则叫做“多代养老契约”,即:今天在职人员交纳的养老保险用来支

3、付已退休人员的养老金。将来这一代人退休了,他们的养老金则由下一代在职人员负担。通过三个途径保障和充实社会养老基金:一是维系现行的养老保险,二是倡导企业发展附加养老保险,三是鼓励个人进行私人养老保障,如参加国家扶助的人寿保险、经营房产、储蓄以及经营股票等。2002年,德国又增加了一个支柱“李斯特养老金计划”,内容是鼓励个人参加由国家补贴的私人养老保险。“多代同堂”:养老服务的新模式从形式上看,德国的“多代同堂”有点像我们国内的社区活动站,它的服务对象是各个年龄段的居民,但以老年服务为重点。经费主要来自社会团体、政府部门和企业的资助和赞助。此外,通

4、过有偿服务和经营自身资产,如出租房屋等,也能解决一部分资金问题。日本的养老政策-国民年金日本是社会保障最健全、社会福利水平高的亚洲国家。日本形成了三个层次的养老保险制度:第一层次为国民年金(又称基础年金),它覆盖全体国民,凡20岁以上60岁以下的、在日本拥有居住权的所有居民都必须参加国民年金保险。对于一些特殊对象,如无收入的老人、单亲家庭、残疾者、5人以下小工业者的被雇佣者等则采用非缴费型福利年金制度,其目的是把没有加入或者没有能力加入国民年金的公民全部吸收到养老保障体系之中,这种福利年金的费用全部由国家负担。日本的养老政策-雇员年金制度第二层

5、次是与就业收入相关联的雇员年金制度,按照加入者职业的不同又可分为厚生年金和共济年金。截至2008年底,厚生年金加入者为3379万人,共济年金保险加入者为457万人,凡是加入第二层者全部自动加入第一层国民年金。日本的养老政策-非公共养老保险金第三层次是可以任意加入的养老保险,主要是私人机关经营管理者的职业养老金或公司养老金,包括厚生年金基金、适格退职年金、国民年金基金等种类,加入的条件是以加入了第一、二层次养老保险为基础。至2008年底,厚生年金基金加入者为525万人。日本的养老政策-农民的老保险金根据1971年实施、2001年修订的《农业劳动者

6、年金基金法》,农民在获得基础国民年金保险外还可以像工薪阶层一样获得一份追加的养老金,财务方式也由现收现付走向个人账户积累方式。韩国养老-老人独居生活指导员韩国为解决这些老人的生活问题,特别安排了“独居老人生活指导员”。这些“指导员”主要由40岁左右的妇女构成,她们定期打电话问候独居老人;定期访问独居老人的住处,陪老人谈心,并了解老人们的生活情况和生活设施安全状况等。日本的养老政策-介护保险2000年,日本开始实施护理保险制度,其中一个主要内容就是对老年人提供居家服务。居家服务指的是加入保险的老年人可以大部分时间住在自己家里接受各种服务。服务种类

7、大致有:上门护理(家庭服务员)、上门帮助洗浴、上门帮助康复、日托康复、居家疗养指导、日托护理、短期入住设施、痴呆老人生活护理、收费老人福利院护理等。日本的养老政策在养老保险费缴纳与待遇给付方面,从2010年7月中旬开始,日本政府负担部分由1/3提高到1/2,以减轻国民的保费负担。尽管日本公共养老保险金采用的是现收现付制筹资模式,但至目前为止,公共养老基金管理的资金总额多达117万亿日元(合1.4万亿美元),仅次于美国而位居世界第二。韩国的养老金政策一、国民年金制度。国民年金制度是指,根据每个人的不同收入,每月交纳一定比例的个人收入,到60岁退休

8、后,每月领取相当于工资收入50%左右的生活费。二、基础老龄年金制度。基础老龄年金是针对70岁以上的低收入老人,根据生活状况不同,国家每月支付最高840

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