魏都区发展现代服务业的调查与思考

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1、魏都区发展现代服务业的调查与思考服务业兴旺发达是现代经济的一个显著特征，是衡量一个地区经济发展水平和繁荣程度的重要标志。魏都区是许昌市的主城区、老城区，也是许昌市的政治、经济、文化中心，发展服务业具有得天独厚的区位优势、交通优势等因素。近年来，魏都区委、区政府立足区情实际，转变发展方式，加快经济转型，全面贯彻落实省市党委政府关于加快服务业发展要求，大力推进三产服务业发展，使发展方式向节约、集约、绿色转变，从而促进全区经济社会全面、协调、可持续发展，取得了一定成效。一、魏都区服务业发展现状（一）主要成绩一是规模效益稳步增长。截至2010年，全区服务业共完成

2、增加值26.6亿元，占全区GDP比重47.7%，共有各类注册服务性企业1455家、从业人员31469人。2007--2010年我区服务业完成税收分别为12494万元、15454万元、19875万元、25982万元，分别占全区财政一般预算收入的73.2%、75.9%、86.4%、80.2%，三产服务业已经成为我区财政收入的基石和支柱。二是传统服务业持续繁荣兴旺。酒店、宾馆、餐饮服务行业发展迅速，止2010年，全区住宿、餐饮企业共133家，从业人数4744人，销售收入33330万元，其中以五星级华悦大酒店为龙头的星级以上酒店3家。商贸流通业成为支柱，目前我区

3、已有各类批零企业884个，其中大型超市6个，小型超市86个，批发市场、集贸市场等各类市场16个，从业人数10117人，实现销售收入320494万元，较2007年增长162%。三是新兴服务业势头强劲。-15-现代物流业实现销售收入124558万元；社区服务业实现销售收入36759万元，82个社区内共布局3280个社区商业网点，基本实现了需有所应的社区服务新局面；成功引进交通银行、光大银行、浦发银行3家外埠股份制银行落户我区，魏都区农商行正式挂牌成立，城区网点达到8家；信息咨询、中介服务、资产评估等其它新兴服务业也得到快速发展。四是龙头企业逐渐壮大。目前已形

4、成了以胖东来生活广场、胖东来时代广场、大商新玛特为代表的商贸零售业，以华悦、瑞贝卡、海龙为代表的住宿餐饮业，以鼎鑫、恒达、金石达为主的房地产业，以曹丞相府3A景区为代表的文化生态旅游业，以万通、裕华为代表的现代物流业，以魏都农商行、平安财险为代表的金融保险业。五是“楼宇经济”起步良好。全区已建、在建和待建的楼宇项目建筑面积已超过24万平方米。天伦大厦、万象时代广场、茂源公寓等楼宇运营状况良好，鼎鑫商务广场预计10月份开业迎宾，恒达立体国际正在招商，银都国际封顶在即，卓越时代广场即将开工兴建，以上几个商务性楼宇项目的实施标志着我区楼宇经济已经有了一个好的开

5、局。（二）存在不足一是认识存在偏差，统筹谋划不足。以往认识上过于偏重工业强区，对我区要素资源的瓶颈束缚认识不足，对三产服务业重视不足，谋划不够，缺乏前瞻性目光，许昌市2008已编制了《许昌市2009—-15-2015年服务业发展规划》，而我区至今还未完成服务业发展规划编制；不少服务业行业大多源于自发形成，缺乏统一规划，不能充分满足居民生活需要；不少项目都是等到落地考虑配套性设施规划，存在严重的滞后性；部分职能部门对引导服务三产发展上职责不清，职能严重缺位，例如统计部门至今还未建立真正意义上的三产服务业指标体系。二是总体规模较小，发展水平偏低。2010年全

6、区服务业实现增加值仅26.6亿元，与全市1300亿的经济总量相比过低。三产服务业经济组织数量虽不少，但企业的规模小，龙头骨干企业少，经济增长拉动力不足。经营水平不高，产品档次低，缺乏市场吸引力。生产型服务业发展滞后，市场空间拓展不足，规模过小。三是传统服务业过重，现代服务业不足。从现有服务业重点项目来看，主要集中在商贸物流、餐饮及宾馆服务等领域，而科技信息服务、金融保险等现代服务业项目较少。魏都区财政收入主要集中在商品批零贸易、交通运输、餐饮和住宿为主的传统行业，而以金融保险业、旅游业、信息咨询服务业、计算机应用、文化娱乐服务业为代表的新兴行业还处于起步

7、阶段，规模小，行业协调发展能力差，难以起到支撑作用。四是空间布局不均衡，东强西弱格局明显。城区区域分工不明确，全区绝大部分服务业尚处于自发状态，特别是生产性服务业尚未形成规模发展态势；商贸流通业存在明显的东强西弱态势，铁西社区商业网点总数不到铁东的一半,社区商业中心面积超过1000平方米的没有1家，而铁东超过1000平方米的有9家，大型超市数量仅为铁东的1/5,就业人员总数不到铁东的1/10，营业收入不到铁东的1/20。五是行业结构不合理，生产性服务业滞后。当前服务业主要集中在房地产、商贸、餐饮等服务行业上，尤其是房地产行业实现税收占全区财政收入的33%

8、，行业结构明显存在不合理性，金融、信息服务、物流、旅游等现代服务业发展不足，服务