《电力法规》第四章《电力供应与使用条例》简介

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1、第4章《电力供应与使用条例》简介要求：了解《电力供应与使用条例》的主要内容知识点：l《电力供应与使用条例》的制定依据和立法目的l《电力供应与使用条例》体现的基本原则和适用范围l《电力供应与使用条例》的作用和特点l《电力供应与使用条例》关于供电营业区的相关基本内容l《电力供应与使用条例》关于供电设施的相关基本内容l《电力供应与使用条例》关于电力供应的相关基本内容l《电力供应与使用条例》关于电力使用的相关基本内容l《电力供应与使用条例》关于供用电合同的相关基本内容l《电力供应与使用条例》关于监督与管理的相关基本内容l《

2、电力供应与使用条例》关于法律责任的相关基本内容重点和难点：l《电力供应与使用条例》的立法目的l《电力供应与使用条例》的适用范围l《电力供应与使用条例》的基本内容目录：　　4．1立法背景和立法目的　　4．2基本原则和适用范围　　4．3作用和特点4．4基本内容教案：一.立法背景和立法目的⑴立法背景⑵立法目的：①维护供用电双方的合法权益；②加强电力供应与使用的管理；③维护供电、用电秩序；④安全、经济、合理的供用电。二．基本原则和适用范围⑴基本原则：①实事求是的原则②以行之有效的政策为基础的原则③民主原则④法制统一原则⑤遵

3、循自然规律和客观经济规律的原则⑥以社会主义市场经济思想和理论为指导的原则⑵适用范围：①条例的空间效力：适用的地域、对人的效力和行为的效力；②条例的时间效力：条例的生效和失效；③效力的溯及力问题：我国的法律原则是新法不溯及既往，采用的是适用行为时的法律、法规原则。三．作用和特点⑴作用：《条例》是我国第一部供用电方面的法律规范，对调整电力的供应与使用以及与此相关的各种社会关系和经济关系起着重要的作用。⑵特点：①条例是国家按照供用电客观规律制定的，保障供用电正常秩序的法律武器。②条例具有明显的保证社会效益和社会经济效益的

4、作用。③条例调整的社会关系，是独特的供用电关系。④条例具有明显的社会性和科学技术性。⑤条例的内容繁杂，涉及面广。⑥条例具体体现了社会主义市场经济的原则。⑦条例规定了供用电法律关系主体的责、权、利。⑧条例采用了行政、经济、民事和刑事相结合的方法，调整供用电法律关系。⑨条例结构特点是行为规范和授权规范同时存在，互相作用，形成一套完整的供用电法规体系。四．基本内容《条例》是调整电力供应与使用关系的行为规范，也是电力法体系中一项重要的行政法规。《条例》共有9章，45条。第一章：总则，主要规定了条例的重要原则和重要事项。第二

5、章：供电营业区域，主要规定了供电营业区和供电营业许可证基本制度。第三章：供电设施，主要规定了供电设施的建设及管理形式等。第四章：电力供应，主要规定了电力供电中供用电双方应当遵守的基本权利和义务及行为准则。第五章：电力使用，主要规定了电力供应中供用电双方应当遵守的基本权利和义务及行为准则。第六章：供用电合同，主要规定了供用电合同的基本原则和合同的基本条款等第七章：监督和管理，主要规定了电力管理部门、对供用电监督与管理的有关事项。第八章：法律责任，主要规定了违反条例规定，承担民事法律责任、行政法律责任的各种行为和承担法

6、律责任的方式等。第九章：附则。主要规定了条例生效时间。下面分别介绍。1.供电营业区供电营业区是供电企业进行电力供应和经销活动的地域。在社会主义市场经济体制下，作为供电企业，有在其法定的营业区域内完善供电设施，满足供电营业区域内各行各业、企事业单位和居民生活用电需要等义务，同时享有供电企业在法定供电营业区内获取经济利益等权利。设立供电营业区应遵循以下几项基本原则：第一，一个供电营业区域内只准设一个供电营业机构，不能在一个供电营业区域内设立或存在两个以上的供电营业机构，以防止相互争夺供电营业区域。第二，设立供电营业区，

7、要考虑电网的结构和供电合理性等因素。第三，设立供电营业区应当考虑的其他因素。2.供电设施遍布城乡各地的供电设施，是电力生产供应与使用之间的纽带，也是城乡经济发展和人民生活不可缺少的基础设施，包括变电设施、送电设施和辅助设施等。城乡供电电力网的建设规划实施中，各行为主体的行为范围和职责：⑴各级人民政府，其主要职责是将城乡电力网的建设与改造规划，纳入城市和乡镇建设的总体规划。⑵各级电力管理部门，其主要职责是会同有关主管部门和电网企业做好城乡电网建设和改造规划。⑶供电企业，其主要职责是按照规划做好供电设施建设和运行管理工

8、作；其权利是可以依法规划的线路走廊、电缆通道等用地上，架空、敷设电缆和建设公用供电设施。3.电力供应电力供应规定了电力供应活动中供电企业的权利和义务以及用电的权利和义务。包括供电质量、供电方式、紧急供电、特殊供电、申请用电、变更用电、终止供电的程序；供电企业的权利，电价、电费收取；计量办法；停止供电条件和供电企业义务等内容。供电方式定义：是指供电企业向用户提