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时间:2019-07-06
《塔城地区2017年农机购置补贴实施工作方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、塔城地区2017年农机购置补贴实施工作方案为规范高效落实自治区下达的6160万元中央农机购置补贴资金,根据自治区有关要求及《塔城地区2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》,制定本方案。一、资金分配计划2017年根据自治区下达的各地、州、市中央农机购置补贴资金计划,结合各县市上年结转及购置需求情况,地区将各县市补贴资金总计划任务分配如下:塔城市700万元;乌苏市3100万元;沙湾县700万元;额敏县700万元;裕民县300万元;托里县300万元;和布克赛尔县360万元。二、补贴范围坚持绿色、环保、生态导向的总体要求,结合我区农
2、业生产实际,按照“大稳定、小调整”的原则,确定2017年补贴机具各类范围为11大类、34小类、93个品目(附件1)。根据自治区有关要求,对粮棉、畜牧、林果、设施和特色农业等关键薄弱环节的重点机具实行敞开补贴,具体品目及分档名称由各县市在年度补贴实施方案中予以明确。三、执行补贴标准6根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于在西藏和新疆南疆地区开展差别化农机购置补贴试点的通知》(农办财〔2017〕19号)精神,自治区将开展补贴标准差别化试点工作,实行区域性定额补贴。根据试点安排,地区最高补贴限额按照三个不超过原则确定,即:不超过农财两部关于单机
3、补贴的最高限额、农财两部发布的各档次最高限额,不超过自治区上年补贴额,不超过该档次上年市场平均价格的30%。具体标准参见新疆维吾尔自治区2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表(2017年调整)。具体产品补贴额继续按照“定额+限比”方式确定。四、启用补贴系统继续使用全国农机购置补贴信息辅助管理系统,系统已正式启用,并将于2018年1月31日关闭。各县(市)农机局负责将上年度结转资金与分配资金的补贴相关信息录入系统,要加强信息动态监督,确保补贴信息录入的及时、完整与准确。五、完善保障措施(一)加强领导,明确职责各县(市)要认真
4、落实《自治区2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》及《塔城地区2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》精神,层层落实责任制,加强监督与指导,加大绩效管理力度,落实县、乡人民政府农机购置补贴政策实施主体职责,落实“谁办理、谁负责、谁核实、谁负责”的责任追究制度;在对象确认、信息录入、机具核实、资金发放等环节明确责任分工、严格把关,确保各环节规范有序。(二)规范操作,严格管理严格执行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到户(卡)”的补贴方式,严格执行“定额+限比”的补贴额确定方式,进一步简政放权,鼓励先购后补,鼓励报废
5、更新、鼓励“一站式”服务。要加强机具核实,做到“见人、见机、见票”,机具铭牌标识符合自治区统一规定。报废更新按照自治区统一规定办理。(三)信息公开,接受监督6要在7月底前建立完善县市农机购置补贴信息公开专栏,确保县级农机购置补贴信息公开专栏全覆盖,上年度农机购置补贴实施情况公告、受益户信息表、当年度资金使用进度、受益户信息表、补贴工作方案、补贴标准等要及时在专栏中发布,自觉接受农民、企业及社会各界监督。(四)强化监管,严惩违规各县(市)农机、财政部门要全面履行监管职责,适时开展专项督导检查,县(市)农机局抽查补贴机具比例不得少于30%。
6、要强化监管,要严格执行制定规定不走样,把农财两部和自治区、地区的各项规定和纪律要求真正落到实处,主动防御风险,加强警示教育。县乡财政、农机部门及其工作人员在专项补助资金审批工作中,存在违反规定分配资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。各县(市)农机、财政等部门根据国家和自治区农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法,切实履行职责,按职责分工开展违规行为查处工作,重拳打击各类农机购置补贴违法违规
7、行为。对农机购置补贴政策实施过程中显露出的问题和案件,要及时调查处理。各级农机管理部门要加大补贴政策实施的动态监管,加大机具核实抽查力度;要强化、细化监管措施,对于补贴额涨幅高的产品要作为重点监管对象,加大市场巡查力度,对于出现异常和违规行为要及时查处并反馈,确保全疆补贴政策有效实施。各县(市)要根据本通知精神,结合实际认真制定本县市农机购置补贴实施方案,严格工作程序,认真组织实施,并于2017年11月20日前将补贴实施情况总结报塔城地区农机局管理科。附件1:6新疆维吾尔自治区2015-2017年农业机械购置补贴机具品目汇总表(2017
8、年调整)序号品目名称机具类型1旋耕机通用类2深松机通用类3条播机通用类4穴播机通用类5水稻插秧机通用类6免耕播种机通用类7喷杆式喷雾机(含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机)通用类8自走轮式谷物联合收割机(全
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