论汕头市住房公积金制度的现存问题及改进方案

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1、目录一、汕头市推行住房公积金制度的现状3二、住房公积金面临的问题及其产生的原因5（一）汕头市现行住房公积金制度存在的问题5（二）汕头市现行住房公积金制度不能得不到完善的原因6三、完善住房公积金制度的对策7（一）强化住房公积金归集手段7（三）继续强化住房公积金的监督机制8（四）加大个人贷款发放力度，提高公积金使用效率9（五）加强宣传，扩大住房公积金覆盖面9（六）针对不同区域房价实施不同的公积金缴存比例9（七）严肃法纪，加大追缴挪用欠款的力度10四、结束语101论汕头市住房公积金制度的现存问题及改进方案[内容摘要]：住房公积金作为我市基本住房保障制度，随着覆盖范围的不断扩大，资金使用效率低

2、下、管理混乱的现象也同时暴露出来。这些弊端，在现有的管理体制下无法得到解决，严重制约了住房公积金管理的发展，客观上束缚了住房公积金做大做强。本文将深入分析汕头市现行住房公积金制度逐渐显露出一些问题，并提出相应的对策，使住房公积金制度真正体现住房制度的改革，完善住房供应的体系。[关键词]：住房公积金制度；存在问题；对策汕头市推行住房公积金制度,至今已有几年的历史。住房公积金是职工长期的住房储金，是实行住房保障制度的一项重要内容。汕头市住房公积金管理中心与建设银行汕头分行联手，在中心城区范围内率先推行个人住房公积金贷款业务。以扩大覆盖面和提高归集率为基础，以个人住房贷款为重点，规范和公开公

3、积金管理内容和办事程序，细化操作流程，在保证公积金资产安全的同时，实现对资金的有效管理和保值增值，发挥了公积金在提高职工居住条件、促进廉租住房建设等方面的调节作用，受到了广大公积金缴存职工的欢迎。据统计，截止2007年111月20日，市住房公积金管理中心共受理初审中心城区个人住房公积金贷款申请计230宗，涉及个人住房公积金贷款申请金额计4570万元。其中，已办结完成发放个人住房公积金贷款149宗，发放贷款金额计2954．5万元。截至2009年12月31日，汕头市住房公积金累计归集总额54.63亿元，缴存余额34.78亿元，比2008年增加了23.73%。在市委市政府的高度重视下，从20

4、10年开始将市属财政核拨核补单位的住房公积金缴存比例从5%提高到8％，并将按2％的比例逐年提高，列入年度财政预算安排。汕头市还充分发挥住房公积金增值收益的社会效应，至今已为廉租住房建设提供增值收益资金848万元。汕头市在推行住房公积金这项工作上虽然取得了一些成效，但也存在着一些问题。本文深入分析汕头市现行住房公积金制度逐渐显露的问题，并提出相应的对策，使住房公积金制度真正体现住房制度的改革，完善住房供应的体系。一、汕头市推行住房公积金制度的现状　2007年度在市委、市政府的统一部署下，在市住房公积金管委会的正确决策下，为进一步扩大住房公积金制度的社会覆盖率与受益面，本市努力贯彻国务院、

5、省住房公积金管理《条例》，1基本形成以住房公积金制度为基础的多层次城镇住房保障体系”的发展目标，做强、做大、做实和谐发展基础。管理中心一是通过加大宣传力度，广泛利用本市报刊、电视、电台、公积金网站、公积金服务热线电话等载体与为缴存职工发放住房公积金龙卡缴存凭证等途径宣传住房公积金有关政策，释疑解答各类咨询，多渠道提供个人缴存与贷款余额查询服务，有效扩大住房公积金制度的社会知晓度。二是改进工作作风，改变“坐等”被动归集方式，对未建缴的企业排出拓展重点，组织专职人员，主动上门进行政策宣传，并将扩覆任务分解到管理中心各科室，发动每一个职工参与扩覆，如多次到职工缴存呼声较高的医疗卫生等部门与单

6、位，边调研、边宣传，增强依法缴存利国利民利企业利单位的共识。三是综合协调推进，发挥与调动住房公积金受托业务银行参与扩覆的积极性，将市本级尚未建缴的大中型企业作为扩覆重点，分解落实到受托银行，形成部门共同推进合力。四是加强住房公积金的年度验审工作，通过年审表彰了住房公积金缴存先进单位。五是根据市住房公积金管委会的决策，进一步规范了住房公积金缴存、提取和使用政策，适当放宽了城市低保对象、低收入困难家庭在住房消费以及职工支付租赁自住住房房租提取使用公积金的条件，为方便职工还贷提取使用公积金。1全年通过上述宣传发动和各项综合推进措施，提高了单位特别是企业单位与职工对住房公积金制度的知晓度、认同

7、感，增强了自觉缴存意识。统计显示，市本级2007年共新增住房公积金开户缴存单位254家，且绝大多数为企业单位，新增缴存职工15103人。在减去当年停缴封存与离退休等销户人数后，全年净增4562人，年末实际正常缴存住房公积金的职工人数上升至89218人，比上年末增长5.39%，圆满完成了年初市住房公积金管委会确定的全年新增缴存职工12000人、净增4000人的扩覆任务。住房公积金制度的实缴率为市统计部门公布的2006年市本级城镇单位年末在岗职工人