山西大学经济与工商管理学院

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1、教材：《国民经济管理学》主编：李华刘瑞出版社：高等教育出版社出版时间：2001年4月第一版山西大学经济与工商管理学院国民经济管理9/18/20211山西大学经济与工商管理学院感悟深如大海，浅不可言。达及格水平易如反掌，得百分难似登天。9/18/20212山西大学经济与工商管理学院“只有一种能够有计划地生产和分配的社会生产组织，才能在社会关系方面把人从其余动物中提升出来。正像一般生产曾经在物种关系方面把人从其余动物中提升出来一样。”恩格斯《马克思、恩格斯》全集，第20卷，第37页。9/18/20213山西大学经济与工商

2、管理学院第一章国民经济管理的职能与任务1.凡是社会化大生产占主导地位的国家，政府都在履行着经济管理的职能。2．随着市场经济的发展，政府的经济管理职能也在不断发展。1、经济管理与国民经济管理2、市场失灵与政府经济职能3、政府失灵及其预防4、国民经济管理的性质、任务和原则9/18/20214山西大学经济与工商管理学院第一节经济管理与国民经济管理一、国民经济管理的定义、构成要素和功能二、经济管理的作用三、国民经济管理的基本特征9/18/20215山西大学经济与工商管理学院一、国民经济管理的定义、构成要素和功能少数人决策计划组

3、织、控制实施多数人国民经济管理关系图9/18/20216山西大学经济与工商管理学院1.定义（1）管理就是决策，或者说是围绕决策的制定和实施而展开的一系列活动（从决策角度）。（2）管理就是计划、组织、控制等活动的过程（从主体与客体的关系角度）。（3）管理就是设计和保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标（从主体的行为和目的角度）。（4）一定组织中的某人或某些人，通过决策、执行决策（计划、组织、调控与监督）来协调组织内外的各种关系和他人的活动，使他人与自己以其有效地实现组织活动既定目标的过程。该主题与听众的联系9

4、/18/20217山西大学经济与工商管理学院2.管理的四个构成要素（1）谁来管？——管理主体。（2）为什么管？——管理目标。（3）来管谁？——管理客体。（4）如何管？——管理方式或行为。3.管理的功能把管理的主体看作一个系统，客体看作一个系统。则主体系统对客体系统的正向作用就是管理的功能。这些功能有：①.计划；②.组织；③.指挥;④.协调。9/18/20218山西大学经济与工商管理学院二、经济管理的作用总之,其特征可表述为管理主体管理客体（生产要素）谋取最大经济效益管理行为生产要素的最优组合9/18/20219山西大学

5、经济与工商管理学院三、国民经济管理的基本特征1、国民经济的概念：国民—具有某国国籍的人的总称。国民经济就是国家经济2、国家经济活动的三个层次：微观、宏观和中观经济。3.国民经济管理。政府为达到一定预期目的，从宏观层面上对国民经济活动进行计划、组织,调控、监督（总称为干预）等活动。9/18/202110山西大学经济与工商管理学院4.基本特征。（1）主体是政府。（2）客体是国民经济整体的运行。（3）目的是获取最佳的社会、经济效益。（4）在市场经济条件下的管理方式具有间接性、规范性和综合性。间接：政府市场企业直接：政府企业9

6、/18/202111山西大学经济与工商管理学院第二节市场失灵与政府经济职能1.社会化大生产使国民经济管理具有必要性。2.市场经济属于社会化大生产，因此，国民经济管理是必要的。3.市场经济条件下使国民经济管理具有必要性的直接原因是市场失灵。一、人的追求与经济发展的动力结构二、关于市场经济的认识三、典型市场经济的特征四、市场机制的构成五、市场的分类六、完全竞争市场的特征七、市场失灵八、政府干预及其经济职能9/18/202112山西大学经济与工商管理学院一、人的追求与经济发展的动力结构1、人的追求。2、经济发展的动力：物质

7、、精神和行政压力。二、关于市场经济的认识1.从动力结构方面看。2.从资源配置方面看。3.从目的、手段、表现和形式方面看。4.从经济发展的阶段方面看。5.关于市场经济的认识历史。9/18/202113山西大学经济与工商管理学院三、典型（纯粹）市场经济的特征1、主体:具有独立经济利益并追求自身利益最大化的个人、企业或其它社会集团。2、环境:市场和规则。（1）市场就是完善的市场体系，一切生产要素和劳动产品均通过市场，并在利益驱动下自由流动。（2）规则就是完善的市场规则，即健全的法律体系和健全的市场主体的行为规则。3、规律:支

8、配市场经济运行的基本规律是价值规律。9/18/202114山西大学经济与工商管理学院四、市场机制的构成市场经济制度人资源配置人的行为人、物的运动9/18/202115山西大学经济与工商管理学院1.商品和服务的产需方面是供求机制。从不平衡到平衡。2.从主体之间为自身利益谋取方面看是竞争机制。优胜劣汰。3.从市场表现方面看是价格机制。