鄱阳湖经济区科技创新规划

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1、鄱阳湖生态经济区科技创新规划（修改第五稿）江西省科学技术厅二○一○年二月47目录前言1第一章规划背景2第二章总体思路4第一节指导思想4第二节基本原则4第三节战略目标5第三章主要任务8第一节战略性新兴产业科技创新8第二节民生科技创新11第三节生态环境科技创新12第四节流域管理科技创新14第五节发展战略研究14第四章区域布局16第一节湖体核心保护区16第二节滨湖控制开发带17第三节高效集约发展区17第五章重大科技工程21第一节　科技创新“六个一”工程21第二节山江湖开发治理工程34第六章保障措施41第一节组织领导4147第二节科技创新政策保障41第三节科技创新体系建设42第四节科

2、技投入保障43第五节科技人才建设44第六节科技合作交流45第七节知识产权保护46附录4747前言2009年12月12日，国务院正式批复了鄱阳湖生态经济区规划，建设鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略。为贯彻落实科学发展观，发挥科技创新在建设鄱阳湖生态经济区中的引领与支撑作用，特编制《鄱阳湖生态经济区科技创新规划》（简称《科技规划》）。规划范围以《鄱阳湖生态经济区规划》中明确的南昌、景德镇、鹰潭3个设区市和38个县（市、区）1、规划范围：东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、浔阳区、庐山区、珠山区、昌江区、月湖区、临川区、渝水区、南昌县、新建县、进贤县、德安县、星子县、永修

3、县、湖口县、都昌县、武宁县、共青城、鄱阳县、余干县、瑞昌市、九江县、彭泽县、万年县、安义县、丰城市、樟树市、高安市、东乡县、乐平市、浮梁县、贵溪市、余江县、新干县为重点（国土面积5.12万平方公里，2008年年末人口2006.6万人）；在全省范围内实施。本规划是科技创新支持与引领鄱阳湖生态经济区建设的指导性文件。规划期以2009-2015年为基本，若干重大领域与重点科技工程延续至2020年。47第一章规划背景建设鄱阳湖生态经济区，是引领江西长远发展的大战略，是惠及全省、造福子孙的大工程，是推进长江流域可持续发展的重要行动。自鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略以来，全省逐步掀起

4、了科学发展、进位赶超、绿色崛起的新热潮，呼唤着新的科学技术革命。鄱阳湖生态经济区，特色是生态；核心是发展；关键是转变发展方式，在发展中保护生态，在保护生态中加快发展。这是80年代江西省省委省政府开始实行的山江湖开发治理工程（简称“山江湖工程”）的沿续和拓展，是生态立省、绿色发展战略的继承和提升。山江湖工程和一系列重大战略的实施，在推动经济社会发展、保护生态环境方面取得了显著成就。但与我国经济发达地区相比，鄱阳湖生态经济区的综合经济实力不强，区域竞争力弱，优势产业和优势企业不多，人力资源开发培养待加强。全球气候变暖与区域内外生态环境的持续变化，使得鄱阳湖水位变化异常，多年连续出

5、现历史罕见低水位，水体污染呈日益加重趋势，血吸虫孽生繁殖加快。未来，鄱阳湖生态经济区建设中对能源资源的需求将大幅增加，节能减排将更加艰巨，环境保护压力更加突出，急需发挥科技创新的引领与支撑作用。近期，在党的十七大关于建设创新型国家的战略决策指引下，江西进一步强化科技创新工作，取得显著成效。科技创新体系建设总体上已取得长足的进步，科技创新投入不断增长，创新能力不断加强，创新环境持续改善，创新效益显著提高，处在跨越发展的新阶段。47但与全国水平比较，江西省科技创新的综合实力仍有差距，表现在科技投入比重较低、科技资源较分散、科技领军人才紧缺、团队优势不强、科技基础条件落后，区域创新

6、体系建设滞后等。应对鄱阳湖生态经济区经济发展与生态保护的切实需求，江西科技必须在发展理念、发展方式、支撑条件、体制机制以及自身建设等方面进行改革与创新，才能切实提高科技对经济发展的贡献力，承担建设创新型鄱阳湖生态经济区科技支撑的重任。47第二章总体思路第一节指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照党的“十七大”报告提出的关于提高自主创新能力，建设创新型国家的发展战略，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，立足鄱阳湖，着眼全流域，树立大科技、大开放理念，推动观念创新、技术自主创新、制度创新、开放创新，突破约束鄱阳湖流域生态经

7、济发展的重大技术瓶颈以及限制自主创新的体制机制障碍，转变发展方式，支撑和引领鄱阳湖生态经济区建设，走出一条具有江西特色的科学发展、进位赶超、绿色崛起之路。第二节基本原则1、坚持保护与开发并重的原则以项目为抓手，推行“资源节约、环境友好、低碳导向”的技术模式，正确处理保护环境与发展经济的关系，促进鄱阳湖生态经济区全面协调可持续发展。2、坚持“统筹兼顾，重点突破”的原则在全面推进和整体提升科技发展水平的基础上，坚持有限目标、突出重点、注重特色、集中有限科技资源，在优势领域掌握核心技术，抢占技术制高点，实现重