山大安全工程OHSAS18001-标准理解

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1、职业健康安全管理体系标准及应用实践第三讲：标准理解主讲人：潘国军学习标准的四项基本原则1依标不依论2依本义不依权威3依真正理解不依模糊认知4依智慧不依常识1范围    本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。本标准适用于任何有下列愿望的组织：a)建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；b)实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系；c)使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针

2、；d)向外界证实这种符合性；e)寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证；f)自我鉴定和声明符合本标准。本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。2规范性引用文件    下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本

3、标准。GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语（idtISO9000：2000）4.1总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了职业健康安全管理体系的要求。职业健康安全管理体系模式如图1所示标准要素要求与理解要点图1职业健康安全管理体系模式管理评审检查和纠正措施检查和纠正措施职业健康安全方针策划实施和运行持续改进4.1理解要点1“建立”是指组织从决定按《标准》的要求建立OHSMS开始，到形成体系的过程，包括体系的策划（方针、目标、指标、管理方案的设定）、体系文件的编写、组织机构的配置和资源的安排等。2“保持”是体系按OHSMS《标

4、准》的要求和编写的文件运行，并实施监控机制，以实现企业的职业安全健康方针，并持续改进。3组织应建立和保持遵从《标准》全部要求的OHSMS。4组织在建立OHSMS时，可在整个企业的特定运行单位或活动中选择实施。但应注意不要因力图限制其实施范围，而排除了对企业整个运行所必须的或可能对员工或其他相关方的职业安全健康产生影响的某一运行或活动的评价。PDCA循环模式4.2职业健康安全方针职业健康安全方针如图2所示图2职业健康安全方针职业健康安全方针审核管理评审策划绩效测量的反馈组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进

5、职业健康安全绩效的承诺。职业健康安全方针应：a)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模；b)包括对持续改进的承诺；c)包括对组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺；d)形成文件，实施并保持；e)传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务；f)可为相关方所获取；g)定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。4.2条文解析1目的和作用——确定关于方向的理念和行动的准则；——为制定职业安全健康目标和指标提供总体框架；——表明企业、特别是最高管理者对有效的OSH管理的正式承诺。2说明——职业安全健康方针应与企业的整个业务方针保持一致，与其他

6、管理（例如，质量管理或环境管理）的方针保持一致。——适合于用人组织OSH风险的性质和规模：A危险源辨识、风险评价和风险控制是成功的OHSMS的核心，应在方针中反应出来；B方针应与企业未来的发展相一致，并符合实际，既不夸大也不缩小企业所面对的风险的性质。——包括对持续改进的承诺：A使风险最小化的努力是没有穷尽的（ILO155号公约：“为预防职业伤害的努力还未达到极限”）；B企业内部业务和管理方面的变化；C外部压力：社会的期望使搞好OSH的压力增加，法规、标准的规定日趋严格。——包括对遵守法规和接受的其他要求的承诺：由企业主动向外界公开承认其有义务遵守这类法

7、律和其他要求；这是建立和保持OHSMS的基本要求。3方针的管理——传达到全体员工，使每个人都意识到其在OSH方面的义务方式：分发，人手一份；海报；印成公司的新闻/刊物；开会讨论；新工培训的内容…——可为相关方所获取：非保密，需接受监督——定期进行评审，以确保其与组织保持相关与适宜：内部和外部（社会的期望、立法的进步）的变化通常在管理评审时进行4制定OSH方针应考虑哪些因素？企业的OSH危害有关的法律与其他要求企业过去与现在的OSH绩效相关方的需求持续改进的可能和需求所需资源员工及其他相关方的参与OSH方针失败案例ABC公司属建筑类企业，其OSH方针为：“

8、保障职工安全，抓好建筑质量，争创行业一流。”评价：·未结合公司的具体情况，无特色