全面依法治国的重大意义和丰富内涵_蓝蔚青

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1、2015年第4期中共宁波市委党校学报No.4,2015双月刊Bimonthly（第37卷·总第206期）JOURNALOFTHEPARTYSCHOOLOFCPCNINGBO（Vol.37,SerialNo.206）全面依法治国的重大意义和丰富内涵蓝蔚青（浙江省城市治理研究中心，浙江杭州310012）[摘要]从“抓纲治国”转向“依法治国”再到“全面依法治国”，展现出随着我们党的历史方位的变化，党的意识形态必然发生历史性的转型。这是我们党治国理念的重大飞跃，也是执政党的一场深刻的自我革命。全面依法治国的目标、主体、环节、领域和保障措施都是全面。全面依法

2、治国是全面建成小康社会、全面深化改革和全面从严治党的根本保障。[关键词]全面依法治国；四个全面；国家治理现代化[中图分类号]D616[文献标识码]A[文章编号]1008-4479（2015）04-0024-07DOI:10.16444/j.cnki.cn33-1228/d.2015.04.003习近平总书记概括的“四个全面”战略布局，党，党的意识形态不可避免地要经历历史性的转是新一届中央领导集体的治国纲领，是今后相当型。长时期内全党全国工作的总纲。在这个治国纲从列宁开始，执政的共产党人已经开始意识领和战略布局中，全面依法治国是国家治理现代到执政党意

3、识形态转型的必要性，新经济政策的化的根本要求，是全面建成小康社会、全面深化实行表明，他已经认识到光有打碎旧制度的革命改革和全面从严治党的根本保障。热情是不够的，要巩固政权，必须使新制度获得一、提出全面依法治国的重大意义绝大多数人的拥护。他在《十月革命四周年》中马克思主义政党改造旧世界、建设新社会的总结了教训，指出不能直接凭热情，而要靠个人历史任务，以夺取国家政权作为转折点，分为两利益，只有尊重广大群众的个人利益，才能带领大历史阶段。在这两大历史阶段中，马克思主义群众建立新制度。在《论合作制》中他说“我们政党分别处于不同的历史方位，承担着不同的历对社

4、会主义的整个看法根本改变了”①，实际上史使命。在前一阶段，主要是作为革命党领导人就是指从破坏旧世界转向建设新世界。被称为民群众破坏旧制度旧秩序；在后一阶段，主要是“列宁的政治遗嘱”的一组文章已经显示出执政作为执政党领导人民群众建立新制度新秩序，使党意识形态转型的端倪。列宁逝世后，苏联的外社会的运行和发展符合绝大多数人的利益和愿交政策从推动世界革命转向为巩固苏维埃政权望，逐步实现每个人都能自由全面发展的价值理服务，但内政还是停留在革命党的意识形态视想。人们的社会存在决定人们的意识。随着党角，把对社会主义建设道路的不同认识看成阶级的历史方位从领导人民为

5、夺取全国政权而奋斗斗争，认为无产阶级专政不受任何法律约束，以的党，变成领导人民掌握全国政权并长期执政的致严重破坏社会主义民主法制，成为苏共日益脱[收稿日期]2015-06-14[作者简介]蓝蔚青（1947-），男，上海人，中国科学社会主义学会副会长、浙江省城市治理研究中心首席专家、研究员。24离人民群众直至被人民抛弃的重要原因。全会主题报告的邓小平讲话《解放思想，实事求毛泽东很早就意识到执政党意识形态视角是，团结一致向前看》中提出来的。这表明邓小切换的必要性。他在七届二中全会上的讲话和平开始自觉推动向执政党意识形态转型。从此，《论人民民主专政》都显

6、示了这种自觉。建国之社会主义法制建设成为社会主义现代化建设不初这种意识是比较强的，《论十大关系》和《关于可缺少的组成部分。“三个代表”理论从历史趋正确处理人民内部矛盾的问题》基本上已经切换势和价值取向的高度，对坚持共产党执政和坚持到执政党的意识形态视角。但由于传统思维模社会主义制度作了系统的合理性论证。科学发式的强大惯性和“运动治国”的路径依赖，加上展观着眼于社会主义现代化建设的规律性指导，冷战的国际环境，导致视角切换步履艰难，出现以发展为核心和主线来构建中国特色社会主义反复。从反右斗争开始，愈来愈多的党内外不同理论体系，更加系统地展现出执政党意识

7、形态的认识和不同的政策选择被看成是“无产阶级和资鲜明特色。全面依法治国则把执政党的合法性产阶级的阶级斗争”，并采用激烈的斗争手段来根基从基于历史选择的具有时空局限性的历史认识和解决分歧，法制遭到漠视和破坏。在“文性依据，升华为基于依法授权、依法执政、依法化大革命”中发展到宪法和法律遭到肆意践踏，治国的具有持久性的法理性依据，进一步凸显出社会严重撕裂，不少家庭内部都分裂为两派，一执政党意识形态着眼于长治久安的本质特征，也度出现毛泽东称为“全面内战”的惨烈局面。这意味着主权在民、人民当家作主的现代政治意识种“左”的意识形态最主要的错误是历史方位错对几千

8、年来“成王败寇”的丛林政治意识的进一位，用“破坏旧世界”的思维方式去解决“建设新步扬弃。世界”面临的新问题。其实中国古代的