四川省高速公路隧道建设管理指南

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1、前言随着我省高速公路建设的快速发展，在建和拟建的公路隧道的数量和规模都急剧增长，而由于地形地质的多样性，隧道建设将面临着复杂的地质情况、结构形式多样化以及塌方、大变形、涌突水、瓦斯等突发的安全问题，给隧道建设管理带来了极大的挑战。为此四川高速公路建设开发总公司组织编写了《四川省高速公路隧道建设管理指南》，旨在解决目前长大隧道建设管理中存在的突出问题，进一步完善和提高我省高速公路隧道建设管理水平。在编制过程中，编制组对全省在建高速和重点公路隧道工程进行了全面系统调研，听取了参建各方的意见，总结汲取各项目的成功经验，并邀请专家就有关专题进行深入研究，结合我省高速和重点公路建设实际情况进行了编写。

2、编制工作坚持“安全、环保、舒适、和谐”的公路建设理念，树立“以人为本、科技创新、节约资源”的管理意识，突出“动态设计、信息化施工”的隧道建设特点，以工程安全至上、确保工程质量、促进工程进度、有效控制工程造价为目的。《四川省高速公路隧道建设管理指南》主要用于指导业主的工程建设管理，使业主工程管理人员明确工程建设各阶段管理工作的程序、内容、要点，掌握隧道工程建设管理中可能出现的主要问题的处理办法和手段，同时也可供管理高层决策时参考。本指南由四川高速公路建设开发总公司负责解释工作，为使《四川省高速公路隧道建设管理指南》不断完善、提高，请各单位在使用过程中将发现的问题和意见及时反馈四川高速公路建设开

3、发总公司工程部（地址：邮编：邮箱：）。主编单位：四川高速公路建设开发总公司参编人员：编审人员：目录1总则1.1编制目的1.2适用范围1.3编制原则2工程前期管理工作2.1管理机构组成建议2.1.1隧道工程建设管理建议2.1.2施工过程技术保障建议2.2初步设计阶段管理2.2.1勘察大纲、计划审查2.2.2初勘外业验收2.2.3初步设计过程管理2.2.3.1设计理念2.2.3.2设计过程管理2.2.3.3隧道工程方案比选2.2.3.4项目投资控制2.2.4初步设计文件预审2.2.5初步设计文件审查2.3施工图设计阶段管理2.3.1勘察大纲、计划审查2.3.2详勘外业验收2.3.3施工图设计过程

4、管理2.3.3.1隧道设计基本原则2.3.3.2设计过程管理2.3.4施工图设计文件审查2.4隧道工程施工图设计审查重点2.4.1勘察工作2.4.2洞口设计2.4.3洞身设计2.4.4隧道平面设计2.4.5隧道纵坡设计2.4.6隧道横断面设计2.5洞门建筑设计2.5.1隧道洞门设计原则2.5.2洞门设计2.6隧道机电系统设计2.6.1设计原则2.6.2技术设计审查重点2.7环境保护及水土保持设计2.7.1审查依据2.7.2审查重点2.8安全生产设计2.9指导性施工组织设计2.10业主对项目的总体策划2.10.1对项目的总体认识2.10.2隧道建设的总体进度计划2.10.3合同段划分及招标顺序

5、2.10.4征地拆迁工作2.10.5投资控制工作2.10.6搞好技术咨询工作2.10.7严格合同管理3招标投标3.1招标程序3.2招标文件的准备3.2.1文件条款3.2.1.1工程保险3.2.1.2履约担保（含现金担保）的储存、使用与退还3.2.1.3项目工程管理文件3.2.1.4隧道坍方的责任划分3.2.1.5料场、弃碴场3.2.1.6临时工程3.2.1.7专项暂定金的设定、动用方式3.2.1.8税金的缴纳3.2.1.9计日工的设定、动用方式3.2.1.10施工用电的解决办法3.2.1.11对承包人工程资金的监管3.2.1.12临时交通安全设施费与公路通行费3.2.1.13环境保护及水保要

6、求3.2.1.14明确是否调价，调价办法3.2.1.15竣工资料保证金的支付、扣留与返还3.2.2招标图纸、工程量清单及说明和技术规范3.2.3防止低价抢标的措施3.2.4对科研课题的支持3.2.5信息化管理平台的建设与使用3.2.6标文件的审查3.3资格预审3.3.1强制性条件3.3.1.1主要工程业绩强制性条件设置建议3.3.1.2主要人员强制性条件设置建议3.3.1.3隧道工程主要设备强制性条件设置建议3.3.1.4财务状况强制性条件设置建议3.3.1.5履约能力强制性条件设置建议3.3.1.6投标行为强制性条件设置建议3.3.2资格审查重点3.3.3初步施工组织设计评审的主要内容3.

7、4施工招标3.4.1资格审查重点3.4.1.1财务能力3.4.1.2人员3.4.1.3设备3.4.2技术建议书合格性3.4.3投标报价预算工料机单价汇总表3.4.4合同澄清3.5隧道监理招标3.5.1隧道监理招标文件一般规定3.5.1.1监理人员基本配置建议3.5.1.2仪器设备配备建议3.5.1.3监理对中心试验室的管理3.5.2隧道监理招标文件应明确的条款3.5.2.1地质及隧道专业工程师的要求3.5.2