创优好做法先争

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1、创先争优好做法党群共建富民产业区——永登县开展四共双促进活动记实   近年来，永登县在新区开发建设中，结合创先争优活动，创新工作思路，坚持城乡统筹，抓党建、促联动、抓培带、促增收，初步形成了以“党群共议、城乡共建、支协共带、村企共赢，促进新区开发、促进农民增收”（四共双促进）为主要内容的“党群共建富民产业区”党建新模式。打破了城乡区域界线，加快了城乡党建一体化步伐，找准了党建工作与经济建设的结合点，实现了城乡支部融在产业区上、支部协会建在产业区上、产业能人聚在产业区上、产销农民富在产业区上的目标。抓住关键点  党群共议

2、推进民主决策   2010年，在省、市领导的关心支持下，永登县秦王川引大灌区综合开发拉开了序幕。永登县委创新工作思路，适时将“党群共议”7引入决策机制，充分发挥县委的关键性作用、乡镇党委的主导性作用、基层党组织的基础性作用和党员、群众的主体性作用，党群共议谋发展，城乡联动促开发，推动灌区经济社会科学发展。充分发挥县委的关键性作用，坚持将主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性和统筹城乡党建的重大问题，推动和促进灌区经济社会的快速健康发展。县级领导以身作则，率先垂范，积极推行“新型工作四法

3、”，即：“三点式”工作法、“三分之一”工作法、“常委会一线”工作法、“主要领导现场办公”工作法，发挥了示范作用，提高了工作效率，增强了工作执行力。充分发挥乡镇党委的主导性作用，加强组织协调，做好引导服务，教育引导村党支部和党员干部争创发展型党支部，争做服务型村干部，争当帮带型党员，党员群众共建富民产业区，实现党建工作与经济建设同步同向、同频共振，为2010年开始的“兰州新区”建设打下了坚实的基础。充分发挥村党支部的基础性作用和党员群众的主体性作用，认真借鉴“四议两公开”的先进经验，完善议事决策机制，提升村级决策水平，实

4、行以“群众说事、党员理事、两委议事、会议定事、党群评事”为主要内容的党群议事会活动，突出了群众的主体地位，使村级决策建立在广泛征求群众意见的基础上，决策的结果最大限度地体现了群众意愿，推进了决策的民主性和科学性，减少了村级决策的盲目性和随意性。7   把握着力点   城乡共建推进统筹发展   顺应统筹城乡发展的新要求，永登县突破传统的就农村抓农村、就城市抓城市的二元党建工作思路，建立了以城带乡、城乡联动、城乡互促的城乡党组织互帮共建机制，整合了城乡组织、人才、信息、项目等各类资源，拓宽了基层党建工作领域，实现了城市机关

5、党建与农村党建及党的建设与经济社会发展的有效对接和融合。   创新共建机制。建立了由县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门（单位）党组织共同参与的领导机制；建立了机关党组织和农村党组织、机关党组织负责人和农村党支部书记、机关党员和农村党员三级共建责任制，明确了机关和农村党组织、党员各自的工作职责；建立了共建部门联系会议制度，定期召开联系会议，组织协调解决问题促开发，整合资源形成合力抓共建，形成了城乡支部踊跃参与、城乡党员上下联动的共建格局。创新共建载体。城乡党组织在“联动”上下功夫，在“培带”上做文章，在“载体”上求

6、创新，通过开展“三联共建”活动，着力推进城乡党建一体化。一是领导联点。建立了县级党员领导干部“四个一、三联系”7制度，即：每名县级党员领导干部联系一个乡镇，联系一个村，联系一个机关单位，联系一个企业党组织；中心工作经常联系，重点工作随时联系，日常工作定期联系。27名县级领导经常深入基层联系点调查研究，指导帮助联系点制定和完善经济社会发展思路，及时掌握基层干部群众的呼声和意见，协助解决经济社会发展中的实际困难，使联系点真正成为了党建工作的示范点，发挥了以点带面、典型引路的作用。2010年，全县县级领导深入各联系点190多

7、次，帮助135个单位理清了发展思路，撰写调研报告40多篇，倾听基层群众意见建议近千条，梳理汇总308条，现场解决热点、难点问题82件，促进了灌区经济社会的和谐发展。二是支部联建。按照以工促农、以城带乡的要求，组织开展了“城乡支部手拉手”、“百名科级干部进村促开发”、“县属单位1+1帮扶建大棚”等活动，机关党组织从组织、思想、钱物、信息、技能、就业等方面实施全面帮建，帮助农村调整产业结构，发展特色优势产业。仅2009年，全县落实机关党组织援建资金150万元，帮建大棚100座，帮扶党员群众100多户；开展科技培训430场（

8、次），培训党员群众2.5万人，构建起了多部门、多单位、多组织“联动”的城乡统筹党建新格局。三是党员联帮。围绕全民创业行动，在广大党员中广泛开展以党员创业带动全民创业为主要内容的“党员创业帮带”7工程，广泛开展了“1+X”科技先锋工程、“１＋３”联户帮带、“三培三扶三提高”等多种形式的党建实践活动，实行结对互带、联户帮带、培训普带、