【最新精品】“十三五”人才发展规划

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1、XX市XX区“十三五”人才发展规划为全面实施“人才强区”战略，促进XX经济社会转型升级，推动经济社会又好又快发展，根据我区经济社会发展需要和《XX区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》总体部署，按照国家、省、市人才规划纲要有关要求，特制定本规划。一、“十三五”时期人才资源开发的基础和面临的形势人才资源是经济社会发展的第一资源，是最具活力、最有潜力、最可依靠的根本性资源。改革开放特别是2004年全区人才工作会议召开以来，我区全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，大力实施人才强区战略，开创了人才工作新局

2、面。党管人才新格局基本确立，人才在经济社会发展中的战略地位明显提升；各类人才队伍建设不断加强，人才队伍整体素质不断提升；人才政策体系逐步完善，人才创新创业环境不断改善。截止2015年底，全区（区本级）人才资源总量达到6.26万人，其中党政人才0.14万人，经营管理人才1.01万人，专业技术人才2.14万人，高技能人才0.27万人，农村实用人才1.16万人，平均每万人拥有人才1854人，形成了一支敢于创新、善于创业、充满活力的人才队伍。同时，我区人才发展还存在一些突出问题：人才优先发展的理念没有普遍树立，“重物

3、轻人”现象不同程度存在；人才整体素质较低，结构和布局不尽合理，领军人才、高层次创新型人才比较缺乏；人才政策、生活、发展等环境建设滞后，影响了高层次人才的引进、集聚。“十三五”期间，我区将全面实施“投资驱动、产业转型、都市构建、生态优先、文化引领、民生和谐”六大战略，扎实推进经济转型、社会转型和政府转型，努力把XX建设成为生产、生活、生态“三生融合”的现代化XX新城区。人才资源的基础性、战略性、决定性作用进一步突显。我区要始终坚持人才强区战略，大力开发人才资源，加快吸引集聚国内外高层次创新型人才和紧缺急需人才，

4、充分发挥人才在经济社会发展中的积极作用，形成全社会创造活力竞相迸发、人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，引领和支撑经济社会又好又快发展。二、“十三五”时期人才队伍建设的指导思想和发展目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，坚持人才优先发展，更好实施人才强区战略，围绕我区“十三五”期间经济社会发展对人才的需求，以服务科学发展为根本出发点和落脚点，以充分发挥各类人才作用为根本任务，以深化体制机制改革为根

5、本动力，以优化人才发展环境为突破口，以大力培养、引进和用好高层次和高技能人才为重点，创新人才发展机制，优化人才发展环境，统筹推进各类人才队伍建设，为深入实施区委“六大战略”举措，促进XX“三生融合”的现代化XX新城区建设提供强有力的人才支撑和智力保障。（二）总体目标1、人才队伍规模进一步壮大。到2020年，人才资源总量从2015年的6.26万人增加到8.37万人，比2015年增长33.7%，平均每万人口拥有人才2310人，人才资源占人力资源总量的比重达到15%以上。2、人才素质结构进一步优化。主要劳动年龄人口

6、受过高等教育比例达到15％以上，每万劳动力中研发人员达到98人，高技能人才占技能劳动者的比例达到22％。人才的分布和层次、类型、性别等结构趋于合理。3、人才使用效能明显提高。人才自主创新能力和核心竞争力有较大增强，人才对经济社会发展的贡献率进一步提高。人力资本投资占国内生产总值比例达到12％。4、人才竞争力不断提升。人才规模效益明显提高，优秀人才集聚效应进一步增强，在不锈钢、阀门、食药机械三大支柱及特色产业集群和教育卫生、宣传文化等经济社会发展重点领域，形成区域性人才高地。5、人才开发长效机制基本建立。党管人

7、才运行机制更加完善，人才的教育培养、引进集聚、管理激励、流动配置等机制进一步完善；政府宏观调控，市场微观调节，人才个体和用人单位主体作用有效发挥；人才政策体系、市场体系和人才服务体系基本完善，人才开发投资体制逐步健全。三、“十三五”时期人才队伍建设的主要任务（一）统筹推进各类人才队伍建设1、党政人才队伍。到2020年，党政人才中具有大学本科及以上学历的占90%，专业化水平明显提高，总量保持相对稳定。开展大规模干部教育培训，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼的干部培养教育体系。坚持德才兼备、以德为先的用

8、人标准，树立注重实绩、崇尚实干、鼓励创新、重视基层、群众公认的用人导向。规范干部选拔任用提名制度，推行差额选拔干部制度，加大竞争性选拔干部工作力度，着力提高选人用人公信度。加大重要部门、关键岗位、不同片区干部交流力度。全面推行事业单位人员聘用制度、岗位管理制度、竞聘上岗制度和公开招聘制度。加强优秀年轻党政人才培养选拔，合理配备女干部、少数民主干部和非中共党员干部。加强后备干部队伍建设，拓宽党政领导干