《推动GIS工程》PPT课件

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1、关于发展我国GIS工程建设与管理的若干问题程承旗博士北京大学教授中国GIS协会GIS工程应用专委会主任一、提高我国GIS工程管理技术是推动我国GIS产业发展的关键问题根据统计，我国目前已有专业从事GIS开发与咨询的公司超过400多家【1】，年产值超过20亿人民币【2】。其中GIS软件平台的销售产值2－3亿人民币，占总产值的10－15％，其余的近90％的产值来源于与GIS相关的数据生产、业务化应用开发与软硬件系统集成，正是这些业务构成GIS工程的主体。实践表明发展我国的GIS产业，除了要大力发展我国

2、的GIS软件技术外，还要重视GIS工程实施中的建设与管理技术。据日本NSDIPA的调查，日本国内目前的GIS年产值已接近达到70亿美元【3】，产业规模是我国的几十倍。日本人在GIS工程建设中使用的GIS软件平台与我们基本一样，甚至日本自己国产软件水平的发展在某些方面还不如我国，部分软件还从我国进口，但其整体的产业化规模却比我们高许多，除了其经济实力较大外，重要的原因就是日本的GIS工程管理水平普遍较高，高水平的工程建设成果，极大的带动了政府部门、各级自治体、企业及社会大众对GIS信息的应用需求，工程

3、化带动产业化，从这个意义上讲，发展我国的GIS工程建设与管理技术，对大规模提升我国的GIS产业规模、进入国际市场，具有十分重要的现实意义。GIS工程建设技术：GIS工程建设技术包括GIS工程规划、设计、实施、评价与维护技术，还包括工程的需求控制、质量控制、进度控制、风险控制等管理技术，另外，GIS数据生产的管理与质量控制体系也是GIS工程的重要组成部分。保证一个GIS工程的成功还涉及人员组织技术与成本控制技术，在一定的资金条件下最大限度的满足用户的需要，实现社会效益的同时，还能实现经济效益，也是GI

4、S工程管理的重要任务。国内发展现状历史上，规模大一点的GIS项目实施起来有三怕，一怕关键人员流失，二怕用户需求更改，三怕系统维护，实际上反映了当时GIS工程建设过程中缺少设计文档、缺少需求控制及缺少配置管理的情况。从两年的GIS优秀工程评选结果看，我国GIS工程建设与管理水平已有可喜的提升，部分项目的工程管理已达到较高的水平。但同时也要看到，工程建设与管理水平较高的GIS企业在我国仍属少数，我国绝大部分GIS企业，特别是中小GIS企业仍然缺少高水平的GIS工程设计与管理人才，企业也缺少必要的工程实施

5、的技术标准与规范，这一点将成为制约我国GIS产业进一步大规模发展的关键因素。国内对GIS工程问题已经引起一定的重视1996年在北京大学举办的第一期GIS工程管理与应用培训班1997年开始在北京大学的给研究生开设的GIS工程原理与方法课程可以算是我国较早的GIS工程方面的专业技术培训工作。2001年我国GIS协会工程应用专委会的成立2001年GIS协会专门在厦门GIS年会上请日本的著名GIS企业负责人专门介绍日本的GIS工程管理经验，这应该是第一次在全国性的GIS会议上就GIS工程建设与管理问题展开技

6、术交流2003年GIS协会开始组织的我国GIS优秀工程的评选工作，更表明我国已经在积极推进GIS工程技术发展的方面有了重要的举措。优秀工程评价标准获奖工程行业分布统计表从表可知，我国目前GIS工程建设质量较好的行业主要分布在基础地理信息系统、国土、规划与地籍管理系统几个领域，它们占了金奖的70％，获奖总数的56％。这些领域是我国GIS工程建设开展的较早、应用需求也相对清晰明确、数据采集与管理的标准化体系较为完善的领域，同时这些行业通过市场竞争与多年的工程经验积累，逐步形成了相对稳定的专业化公司，它们

7、已经完成了相应的技术积累，又有了一支有经验、懂管理的技术队伍，这是这些领域工程质量相对较高的主要原因。获奖工程应用类型一览表获奖工程建设企业的规模调查表（企业注册资金）获奖工程建设企业质量管理调查表从表中可以看出，建立了ISO9000质量控制体系的企业在总的调查企业中不超过60％，其中金奖工程的建设企业比例最高，达到57％。通过了软件成熟度模型（CMM）的企业更少，总数低于30％，这个数据远远低于印度的软件企业，印度的软件企业通过CMM标准认证的企业平均超过50％【3】。RUP与UML已经成为国际较

8、为认同的系统设计与开发的标准技术，但在我们的获奖工程的建设企业中，采用这种标准技术的企业分别不超过60％和45％。当然，应该看到，金奖工程的建设企业采用先进管理技术的比例是最高的，从一个侧面说明，大力提高我国GIS企业的管理水平与提高新的设计技术的必要性与紧迫性。我们要想进入国际市场，这方面的不足应引起我们的充分重视。获奖工程配置管理与监理情况统计表获奖工程在一定程度上反映了我国目前GIS工程建设的总体水平，根据调查结果，见表，在5家金奖工程建设过程中，建立了第三方监