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时间:2019-07-05
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1、招标投标14号文规定规模标准1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;2、重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;3、勘察设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;4、项目总投资额在3000万元人民币以上,但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的项目原则上都必须招标。一、招投标依据《中华人民共和国招投标法》;水利工程建设项目招标投标管理规定——14号文;《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》GF-2000-0208“中国的FIDIC条款”;《水利工程工
2、程量清单计价规范》GB50501-2007;其他(评标、监督等)二、角色1、项目法人(业主、发包人、招标人);2、承包商(施工企业、承包人、投标人、潜在投标人、中标人);3、监理人(国外工程师);4、监督人(政府官员持稽查证、纪委人员);5、招标代理机构(咨询机构)三、原则公平、公正、公开、诚实守信;什么情况不公开1、资格预审(短名单)2、标底(保密)3、评标委员会(开标截止日期前48小时确定名单,从专家库随机抽取,2/3以上是专业、经济方面专家;人数5人以上奇数(招投标法规定);7人以上奇数(14号文);4、评标过程(有
3、限公开)四、招标方式(公开招标)——发布招标通告——媒体包括:《中国日报》、《中国建设报》、《中国经济导报》、《中国采购与招标网》。(邀请招标)——邀请书二中格式(预审、后申)GF-2000-0208;专利技术、工程技术复杂可采用邀请招标,例如穿黄工程。课本P151实例五、招投标程序——时间节点售招标文件或资格预审文件(5个工作日)至少20日投标截止日期(与开标同时可不同地点)15日案例(可修改、澄清招标文件【书面形式】)统一组织现场勘察中标(发通知书【中、不中】)签合同30日返还投标保证金5工作日投标有效期公告发布10日
4、不能限制六、评标评标方法:综合评分法;最低合理价法;两阶段评审法;综合评议法。有标底无标底商务标技术标评标计算案例七、示范文本构成GF-2000-0208通用条款(全文引用)合同条件招标文件技术条款专用条款(修改、补充引用)第1卷:商务文件(邀请书、投标须知、合同条件、协议书、履约担保、预付款保函,投标报价书、投标保函和委托书,工程量清单、投标辅助资料、资格审查资料)第2卷:技术条款(质量标准和施工技术要求)第3卷:招标图纸质量标准和施工技术要求八、投标文件两个文件第一:施工组织设计文件(技术文件);第二:报价书——按工程
5、量清单计算报价与标底的区别工程款支付工程款=预付款支付+阶段(月、中期、临时)支付工程款+计日工支付+变更支付-保留金扣留-预付款扣还+价格调整+索赔支付+保留金返还一、支付内容预付款支付与(GF-2000-0208).扣还阶段(中期、临时)支付保留金扣留与支付计日工支付暂定金额支付变更支付索赔支付价格调整二、工程款支付条件质量合格(合同规定的标准)变更程序完善符合合同文件规定月付款应大于合同规定的最低限额各项检查签证认证文件齐全(一)预付款1.工程预付款(1)支付:按合同规定。(2)扣还:按合同规定。《水利水电土建工程施
6、工合同条件》规定用下面公式计算累计扣还工程预付款:R=A(F2-F1)S(C-F1S)2.材料预付款(1)支付材料预付款按合同规定,一般以材料发票值的百分比,在当月的月进度款中支付。(2)扣还按合同规定。(一般均分)(二)保留金扣留与退还扣留:从阶段付款中扣留应付款(除工程预付款和价格调整之外的款项)一定比例(5%--15%)的金额。累计扣款达到合同规定的限额(合同价格的5%-10%)为止。退还:完工移交证书颁发,退还相应部分保留金余额的一半;缺陷责任证书颁发后退还剩余的保留金。(三)暂定金额
7、由业主在招标时将实施过程中不
8、可预见的一笔金额列入工程量清单项目下,以备项目实施过程发生不可预见因素所需费用。支付:监理工程师指示,由业主批准才可以支付。(四)计日工合同规定的项目之外、随时可能发生的一些不可预见的辅助性工作。合同中有计日工的人工、材料和机械设备的单价。按监理工程师批准的数量和合同中的计日工单价支付。(五)合同价格调整1.调价的原因(1)工程变更(2)不利的自然条件使施工难度增加(3)工期调整(4)物价上涨(5)后续立法的变更(6)业主风险及特殊风险例:某堤防工程,合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。合同的工程量清单如下表所示
9、:合同规定:项目中的工程量增减变化超过20%时,属于变更。承包商完成并经监理工程师签认的计量工程量为:土方填筑实际完成工程量180万m3;砌石护坡实际完成14万m3。经合同双方协商,对超过合同规定百分比的工程量按照调整后的单价结算。计算土方填筑和砌石护坡项目的结算工程款。项目工程量(万m3)单价(元/m
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