模块九建设工程安全生产管理

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1、模块九建设工程安全生产管理学习导向推荐学习方法以工程安全生产管理的基本概念为切入点，了解我国的有关工程法律法规现状；根据案例分析总结，深刻体会工程建设中安全生产管理的重要性。理论知识要求1.了解工程安全生产管理法规的立法现状。2.掌握工程安全管理基本制度。3.掌握各建设单位的工程安全责任和义务。4.重点掌握工程建设重大事故报告和调查程序规定。能力素质要求1.具有准确区分工程建设各方责任和义务的能力。2.具有严格执行工程安全管理基本制度的意识和能力。引例2001年7月17日上午8时许，上海沪东中华造船（集团）有限公司船坞

2、工地，由上海电力建筑工程公司等单位承担安装的600吨×170米龙门起重机的吊装主梁过程中发生倒塌事故，造成36人死亡，3人受伤，经济损失约1亿元，其中直接经济损失8000多万元。模块九建设工程安全生产管理9.1概述—、建设工程安全生产管理的概念1．建设工程安全生产管理的概念建设工程安全生产管理，是指为保证建设工程生产安全所进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动，目的在于保护劳动者在生产活动中的安全与健康，保证人民的财产不受到损失，保证建设工程生产任务的顺利进行。—、建设工程安全生产管理的概念1．建设工程安全

3、生产管理的概念建设工程安全管理是指对工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。—、建设工程安全生产管理的概念1．建设工程安全生产管理的概念建设工程安全管理是指对工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理，包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。—、建设工程安全生产管理的概念1．建设工程安全生产管理的概念从事建设活动的主体所进

4、行的安全生产管理：建设单位对建设工程安全生产的管理设计单位对建设工程安全生产的管理施工单位对建设工程安全生产的管理—、建设工程安全生产管理的概念2．建设工程安全生产管理的方针安全第一、预防为主二、建设工程安全生产立法情况1．法律《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》1997年11月1日发布，自1998年3月1日起施行。《建筑法》共八章八十五条。2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。《安全生产法》包括七章，共九十九条。二、建设工程安全生产立法情况2．行政法规《安全生产许可证条例》《建设工程

5、安全生产管理条例》2003年11月24日国务院令第393号公布，自2004年2月1日起施行。《建筑工程安全生产管理条例》包括八章，共七十一条。2004年1月7日通过，2004年1月13日起施行。《安全生产许可证条例》包括二十四条。二、建设工程安全生产立法情况3．行政规章《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《建设工程施工现场管理规定》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》三、工程安全管理基本制度1．安全生产责任制度从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制从事建筑

6、活动主体的负责人的责任制岗位人员的安全生产责任制三、工程安全管理基本制度2．群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。是“安全第一、预防为主”的具体体现是群众路线在安全工作中的具体体现是企业进行民主管理的重要内容要求建筑企业职工在施工中应当依法履行安全生产方面的义务和行使安全生产方面的权利。三、工程安全管理基本制度3．安全生产教育培训制度是对建筑企业职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。安全生产教育和培训制度是安全生产管理工作的一个重要组成部分，是实现安全生产的一项重要的基础性工作。三

7、、工程安全管理基本制度4．安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题，查出隐患，从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然，是“预防为主”的具体体现。三、工程安全管理基本制度5．伤亡事故处理报告制度施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。事故处理的三不放过：事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过三、工程安全管理基本制度6．安全责任追究

8、制度《建筑法》第七章法律责任中，规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。模块九建设工程安全生产管理9.2工程安全责任和义务一、建设单位的安全责任1．向施工单位提供资料的责任2．依法履