安全管理的基本原理

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1、安全管理的基本原理安全管理及基本概念安全管理：以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。其主要目的就是通过管理的手段。实现控制事故、消除隐患、减少损失的目的，使整个企业达到最佳的安全水平，为劳动者创造一个安全舒适的工作环境。控制事故是安全管理的核心，而控制事故最好的方式就是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者的安全，这也是“预防为主”的本质所在。有事故发生，必然要有经济损失。对于一个企业来说，一个重大事故在经济上的打击是相当沉重的，甚至是致命的。因而

2、在实施事故预防和应急措施的基础上，通过购买财产、工伤、责任等保险，以保险补偿的方式，保证企业的经济平衡和发生事故后发挥生产的基本能力，也是控制事故的手段之一。安全管理就是利用管理的活动，将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机地结合在一起，以达到保障安全的目的。由于技术水平、经济条件等各方面的限制，有些事故是不可能不发生的。因此，控制事故的第二种手段就是应急措施，即通过抢救、疏散、抑制等手段，在事故发生后控制事故的蔓延，把事故的损失减少到最小。在企业安全管理系统中，专业安全工作者起着非常重要的作用。他们既是

3、企业内部上下沟通的纽带，更是企业领导者在安全方面的得力助手。掌握充分资料，实施日常监管工作，并向有关部门或领导提出安全改造、管理方面的建议。分析决策信息管理测定产生的条件进行判断和估计，对于事故的可能性和严重性进行评价，即进行危险分析与安全评价。确定事故预防和损失控制的方法、程序和规划，在分析的基础上制定出合理可行的事故预防、应急措施及保险赔偿的总体方案，并向有关部门或领导提出建议。收集、管理并交流与事故和损失控制有关的资料、情报信息，并及时反馈给有关部门和领导，保证信息的及时交流和更新，为分析与决策提供依据

4、。对事故和损失控制系统的效能进行测定和评价，并为取得最佳效果作出必要的改进。在人类面临的物质世界中，我们感受的主要是正面形态的正效应的积累，而容易无视负效应的现象和过程，从而容易在感受上产生错误和偏差。事故本身是一个小概率事件，因而这种负效应应更易为人们所忽视或置之不理。提高正效应，包括经济效益、规模、产量等是显而易见的，而减少负效应则较难观察到，从而容易使人忽略改善负效应的重要性。而且人本身也容易并愿意理解、接受正效应，不容易并不愿意理解、接受负效应。事故发生的原因安全管理的发展安全问题是伴随着社会生产而产

5、生和发展的。我国隋代医学家巢元方所著《病源诸侯论》，明代科学家宋应星所著《天工开物》，北宋孟元志所著《东京梦华录》等都记载了各种安全问题。在世界范围内，18世纪中叶，随着工业革命的到来，工人们在极其恶劣的条件下工作。一方面，工人奋起反抗，维护自身的安全与健康；另一方面，由于事故造成的巨大经济损失以及在事故诉讼中所支付的巨额费用，使资本家出于自身利益，也考虑和关注安全问题，这些在一定程度上促进了安全技术和管理的发展。安全管理的现状及发展进入20世纪以后，工业发展速度加快，环境污染和重大工业事故相继发生，职业危害

6、也日益严重。发生了一系列震惊世界的惨祸，在社会上引起强烈反响，对安全的呼声也日益高涨。与此同时，由于一系列恶性事故的发生，也使得人们对劳动安全与卫生这一现代科学技术和工业发展中的重大课题，越来越给予广泛的关注。20世纪90年代以来，国际上又提出了“可持续发展”的口号，人们也充分认识到了安全问题与可持续发展间的辨证关系，进而又提出了安全健康管理体系（OSHMS）的基本概念和实施方法，使安全管理走向了标准化和现代化。从安全管理的发展过程可以看出，安全管理的发展是随着工业的生产的发展和人们的安全需求的逐步提高而进行

7、的。初期阶段的安全管理，可以说纯粹是事后管理，完全被动的面对事故，无奈的承受事故造成的损失在积累了一定的经验和教训之后，管理者采用了条例管理的方式，即事后总结经验教训，制定出一系列的规章制度来约束人的行为，或采取一定的安全技术措施控制系统或设备的状态，避免事故再发生，这时已有了事故预防的概念。职业安全健康管理体系的诞生则成为现代化安全管理的重要标志。近年来，国内外一些大型企业在不断提高自身安全管理水平的同时，逐渐形成了具有很强实效性的安全管理思想、管理理论和管理方法，并融合成为一套具有很强可操作性的系统管理模

8、式，成为职业安全管理成功的基石。国际上比较成熟的如职业安全健康（OSHMS）管理体系、南非NOSA“安全五星”管理体系和CAP风险管理体系、健康安全与环境（HSE）管理体系、杜帮安全管理体系、人体管理模式等。安全管理的现状及发展企业安全文化管理是企业安全管理的重要内容之一安全：通常是指人的身心不受到危害、感到有保障、太平等的事物存在状态及其保障条件。文化是指社会的意识形态以及与其相适应的制度和组织机