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时间:2019-07-04
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1、建筑安全管理侯金龙中国交通建设股份有限公司副总裁、教授级高工交通运输部、住房和城乡建设部专家委员会委员二OO九年七月二十四日一、建筑业的分类和特点二、建筑业的安全生产形势与现状三、建筑业安全风险因素分析及预防措施四、建筑安全管理与监督建筑业是我国国民经济的重要支柱产业之一,是我国最具活力和规模的基础产业,关联产业众多,社会影响较大,在国民经济增长和社会发展中发挥了重要的作用。2008年全国建筑业继续保持较快增长,全年全社会固定资产投资172291亿元,比上年增长25.5%。累计施工项目328977个,同比增长26170个;新开工项目228776个,同比增加17649个;新开
2、工项目计划总投资77539亿元,同比增长5.4%。2009年上半年,全国建筑业继续保持快速增长趋势,上半年,全社会固定资产投资91321亿元,同比增长33.5%,增速比上年同期加快7.2个百分点;新开工项目148654个,同比增加47412个;新开工项目计划总投资63960亿元,同比增长95.9%。为确保我国经济平稳运行,发挥了重大作用。一、建筑业的分类和特点按照国民经济行业分类标准(GB/T4754-2002),建筑业共分为四大类,分别为:1.房屋和土木工程建筑业2.建筑安装业3.建筑装饰业4.其他建筑业一、建筑业的分类和特点一、建筑业的分类和特点房屋和土木工程建筑业房屋
3、工程建筑土木工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑水利和港口工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑工矿工程建筑一、建筑业的分类和特点土木工程建筑架线和管道工程建筑一、建筑业的分类和特点建筑工程产品的生产(施工)与一般消费品的工厂化生产不同,它具有以下七个特点:1.产品具有唯一性2.产品的生产过程具有一次性3.产品具有多样性4.施工作业自然环境恶劣5.施工过程具有不确定性6.施工工艺复杂、工序繁多,手工操作多7.施工队伍流动性大一、建筑业的分类和特点1.产品具有唯一性一、建筑业的分类和特点2.产品的生产过
4、程具有一次性一、建筑业的分类和特点3.产品具有多样性悬索桥斜拉桥钢拱桥一、建筑业的分类和特点4.施工作业自然环境恶劣一、建筑业的分类和特点5.施工过程具有不确定性一、建筑业的分类和特点6.施工工艺复杂、工序繁多,手工操作多一、建筑业的分类和特点7.施工队伍流动性大二、建筑业的安全生产形势与现状2008年全国工矿商贸事故起数比例二、建筑业的安全生产形势与现状2009年上半年全国工矿商贸事故起数比例二、建筑业的安全生产形势与现状发生起数前三位的事故类别二、建筑业的安全生产形势与现状较大事故起数前三位的事故类别(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状事故原因比例(2008年)
5、二、建筑业的安全生产形势与现状事故发生时段(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状事故发生时段(2009年上半年)二、建筑业的安全生产形势与现状较大事故发生行业(2008年)二、建筑业的安全生产形势与现状较大事故发生行业(2009年上半年)二、建筑业的安全生产形势与现状主要原因分析1.国家基本建设投资规模继续保持增长势头,建筑市场需求巨大,建设工程点多面广量大,施工活动空前活跃,建筑业进入新一轮事故易发、多发期。2.建设工程各方责任主体安全生产责任不落实,特别是施工单位的安全生产责任没有层层落实到基层、作业队班组。3.作业现场施工组织不合理,重大及危险工程未做专项设计和
6、专家论证,安全防护措施不到位。二、建筑业的安全生产形势与现状主要原因分析4.从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象十分严重,安全生产意识薄弱。5.施工采用新技术、新工艺后,安全技术保障和防护措施不配套。6.政府行业监管存在薄弱环节。二、建筑业的安全生产形势与现状典型案例:湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故二、建筑业的安全生产形势与现状湖南株洲市红旗路高架桥“5.17”垮塌事故二、建筑业的安全生产形势与现状二、建筑业的安全生产形势与现状当前形势下
7、的工作重点国家层面1.认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,继续深入扎实开展“三项行动”和“三项建设”,务求取得实效。2.采取有力措施,进一步加大建筑安全生产非法违法行为的打击力度。3.深入隐患排查治理,严密防范事故发生。二、建筑业的安全生产形势与现状当前形势下的工作重点企业层面1.严防死守把关口2.众拳出击抓重点3.群专结合堵隐患4.持续平安促发展三、建筑安全风险因素分析及预防措施建筑安全风险四个因素分析1.自然环境风险2.周边环境风险3.管理风险4.伤害风险三、建筑安全风险因素分析及预防措施1.自然环境风险
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