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时间:2019-07-04
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1、火力发电企业发展循环经济的探索与思考 党的十六届四中全会决定指出,要大力发展循环经济,建设节约型社会。胡锦涛总书记在人口资源环境工作座谈会上强调,要大力宣传循环经济理论,加快制定循环经济促进法,加强循环经济试点工作,全方位、多层次推广适应建立资源节约型、环境友好型社会要求的生产生活方式。温家宝总理在人大政府工作报告中号召,从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节,加快推进资源综合利用和循环利用。大力发展循环经济,已成为党和政府应对资源制约与环境压力挑战,贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略的重要战略举措。一、循环经济的内涵与原则循环经济(circulareconomy)理念的
2、产生和发展,是人类对自然关系深刻反思的结果,人类社会发展的必须选择。“循环经济”一词,是由美国经济学家鲍尔丁在20世纪60年代提出来的,他将人类生活的地球比做太空中的宇宙飞船,提出如果不合理地开发自然资源,当超过地球承载能力时就会走向毁灭,只有循环利用资源,才能持续发展下去。随着社会经济的发展,人类在创造巨大物质财富的同时,也付出了巨大的资源和环境代价,经济增长与资源短缺之间矛盾凸现,人们开始探索走可持续发展道路,在不断探索和总结的基础上,以资源利用最大化和污染排放最小化为主线,逐渐将清洁生产、生态工业和可持续消费等融为一套系统的循环经济战略。德国是世界上最早实施循环经济的国家之一,1
3、991年,首次按照从资源到产品再到资源的循环经济思路,制定了《包装废弃物处理法》。1994年公布了《循环经济和废弃物处置法》。日本将2000年定位“循环型社会元年”,颁布了《促进建立循环型社会基本法》。循环经济理论,是在全球人口剧增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下,人类重新认识自然界、尊重客观规律、探索经济规律的产物。目前,循环经济正在成为一股潮流和趋势,并取得明显的成效。如美国的杜邦化学公司、丹麦的卡伦堡生态工业园区、德国的双轨制回收系统(DSD)和日本的废旧回收利用体系,从企业层面污染排放量最小化实践,到区域工业生态系统内企业间废弃物的相互交换,再到产品消费过程中和消费过
4、程后物质和能量的循环,都有很多很好的成功实例。近年来,循环经济在我国也得到迅速发展,党中央、国务院对发展循环经济十分重视。从20世纪80年代倡导的开展资源综合利用到90年代推行的清洁生产,从广西贵港国内第一个生态工业示范园区到辽宁省循环经济省的试点,2004年9月召开了全国循环经济工作会议,同年11月由全国人大环资委、国家发展改委、科技部、国家环保总局、上海市人大常委会和中国循环经济论坛组委会在上海共同主办了2004年中国循环经济发展论坛年会,并发表了《上海宣言》,这标志着我国循环经济步入一个新的阶段。传统经济运行方式是以“资源→产品→废弃物→污染物排放”单向流动为基本特征的线性经济发
5、展模式,表现为“两高一低”,即高消耗、低利用、高污染。这意味着创造的财富越多,消耗的资源就越多,产生的废弃物也就越多,不仅制约了现代经济社会的发展,而且给人类带来深重的灾难,如环境污染和生态破坏等。循环经济倡导一种与环境和谐的经济发展理念和模式,以实现资源使用的减量化,产品的反复使用和废物的资源化为目的,用“资源→产品→再生资源→产品”的环状反馈式循环理念重构经济运行过程,其表现为“两低两高”,即低消耗、低污染、高利用率和高循环率,使物质资源得到充分合理的利用,把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度,是符合可持续发展原则的经济发展模式。循环经济的基本原则是“减量化、再使用、再循
6、环”,即著名的“3R”原则。减量化原则是基础和提前,是循环经济的首要原则。减量化不是单纯地减少对资源、能源的使用,而是要求生产和消费尽可能地从使用污染环境的原料和能源转移到可再生利用的材料上来,从源头就注意节约资源和减少废弃物的排放,预防和抑制环境污染和环境破坏,以消费较少的原料和能源来达到发展经济的目的。再利用原则,就是要求产品在完成其使用功能后尽可能重新变成可以重复利用的资源,而不是有害的垃圾,即“生产—消费—生产”的循环系统。资源化原则,要求产品能够以初始的形式多次或反复使用,最大限度地提高资源生产率,实现污染排放最小化,废弃物循环利用最大化。这些原则构成了一个有机联系的整体,综
7、合运用这些原则,使循环经济发展达到最优化。 电力工业是能源生产和转换行业、是国民经济的基础产业,也是资源密集型产业。无论电源和电网,在建设和生产运营中都需要占用或消费包括土地、水资源、各种原材料等资源以及煤炭、石油、燃气等各类能源,根据能源转换种类的不同,还会不同程度地产生污染物和废物的排放,占用环境容量。在发展循环经济的过程中,具有基础性、关键性、长期性的地位和作用。环境、资源、效率是电力工业发展的永恒主题,从发展循环经济的本质要求看,仍任重
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