建设施工审核指南

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1、编号：CQM/ZY-SH-02-2版本：01/0工程建设施工企业质量管理体系审核指南版本：01/0文件编号：CQM/ZY-SH-02-2发布日期：2010年10月29日实施日期：2010年11月01日发布日期2010年10月29日第次修订日期：年月日实施日期2010年11月1日第17页共17页编号：CQM/ZY-SH-02-2版本：01/0工程建设施工企业质量管理体系审核指南1、目的：为贯彻国家认监委国认可函[2010]114号文件精神，确保工程建设施工企业质量管理体系审核的一致性和审核质量，减少认证风险，特制定本指南。本指南适用于对工程建设施工企业依据GB/T19

2、001—2008（以下简称《体系要求》）和GB/T50430-2007（以下简称《规范》）进行质量管理体系的审核工作，其他内容见依据GB/T19001标准制定的《质量管理体系审核指南》。2、引用文件●国家认证认可监督管理委员会住房和城乡建设部“关于在建设施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的公告”2010年第21号●国家认证认可监督管理委员会“关于在建设施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的通知”（国认可函[2010]114号）●CNAS—SC15《工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可方案》●GB/T5043

3、0—2007《工程建设施工企业质量管理规范》●GB/T19001—2008《质量管理体系要求》●GB/T50379—2006《工程建设勘察企业质量管理规范》●GB/T50380—2006《工程建设设计企业质量管理规范》●CNAS-TRC-004:2009《建筑业组织审核指南》3、术语和定义GB/T50430-2007和CNAS-TRC-004:2009《建筑业组织审核指南》中确立的术语和定义适用于本指南。4、审核原则4．1《规范》的基本思想与GB/T19000系列标准保持一致，在内容上全面覆盖了施工企业各个层次的各项质量管理活动，规定了建设施工企业的各项质量管理要求

4、，是施工企业质量管理的基本规范。国家认监委通知（国认可函[2010]114号）要求认证机构在建筑施工领域质量管理体系认证活动中应严格执行《规范》要求，确保认证的有效性。为此，在按双标认证审核过程中，应以《规范》为主进行认证审核。4．2《规范》是以建筑施工特有的过程和管理特点制定的，突出体现了过程方法和ISO9000族标准的行业化、本土化，适合于我国施工企业的管理模式及特点。审发布日期2010年10月29日第次修订日期：年月日实施日期2010年11月1日第17页共17页编号：CQM/ZY-SH-02-2版本：01/0核时，应充分运用过程方法，按施工企业管理过程进行审核

5、。4．3建设施工领域涉及的法律法规要求较多，执行《规范》是施工企业工程质量符合法律法规要求的基本保证之一。在按《规范》和《体系要求》审核时，应熟悉相关的法律法规及其他要求，审核时应关注企业施工管理过程的法律法规的符合性。4．4《规范》结合施工行业管理特点，在《体系要求》标准基础上又提出了诸多进一步要求，如质量信息与质量改进、质量管理创新等。应关注施工企业在质量管理活动中的创新目标、措施及实施结果，将质量管理创新机制作为审核的重要内容之一。4．5施工企业的质量管理体系初次审核分两个阶段审核，第一阶段和第二阶段均应进行现场审核。4．6审核范围界定原则：在目前业务范围表中

6、的28.01-28.04内（不包括勘察和设备租赁），且《建筑业企业资质等级标准》中包括的七十二项业务范围内的活动（包括其他部委所颁发的相关资质）均属“GB/T19001-2008/ISO9001:2008和GB/T50430-2007”认证范围。资质等级标准见附件3。*对于工程总承包企业，应依据GB/T19001-2008/ISO9001:2008和GB/T50430-2007进行认证。4．7监督审核结合转换证书时，应覆盖《规范》的所有条款要求。5、审核要求自2010年11月1日起，对建设施工企业进行质量管理体系认证审核时，审核员应依据《规范》和《体系要求》开展审核

7、活动，并具备相应的审核能力。5.1审核人员和审核组5.1.1审核人员A、专业审核员：具备QMS领域28大类的级别审核员且通过GB/T50430-2007考试并合格；B、审核员：具备QMS领域级别审核员且通过GB/T50430-2007考试并合格；C、技术专家：具备QMS领域28大类专业且通过GB/T50430-2007培训的认证人员。5.1.2审核组每一个分小组内应具备至少一名GB/T50430-2007审核员；且每个分小组都应具备相应的专业能力。发布日期2010年10月29日第次修订日期：年月日实施日期2010年11月1日第17页共17页编号：CQM/ZY-S