XX煤矿小煤矿灾害防治管理考核办法

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1、附件：8xx煤矿小煤矿灾害防治管理考核办法为加强对小煤矿的监管，加大对各种小煤矿的调（探）查和治理力度，最大限度地减少小煤矿采空区积水（气）对煤矿安全生产的影响，根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等，制定本办法。第一条为加强我矿井田内及周边小煤矿监督管理工作的领导和工作力度，矿成立小煤矿监督管理工作领导组。领导组组长：xxxx常务副组长：xx副组长：xxxx成员：xxxxxxxx第二条小煤窑管理人员必须提高对矿区周边及井田内各类小煤矿引发的灾害防治认识，将小煤矿灾害的预防和治理做为现阶段防治水工作的重中之重。第三条继续加强矿区周边及井田内小煤矿的监管，坚决打击越层越界、私

2、采乱挖等非法开采行为。对各时期报废的小煤矿应以加强井口、塌陷坑雨季防洪和遗留采空区的调（探）查治理为主，杜绝雨季洪水灌井事故和井下采掘期间和小煤矿采空区的无计划贯通。第四条小煤矿灾害预防和治理工作必须纳入矿井年度灾害预防计划，并制定小煤矿灾害应急和处置预案。第一条安监部门牵头，由地测科、机电科、通风区等相关业务科室参加，负责对本矿井周边小煤矿进行日常监管和调查，负责提供小煤矿调查成果及灾害防治工程计划；调度室、供应科应保证小煤矿灾害防治的资金、人员、设备、车辆等及时到位。第二条地测科应建立健全对矿区周边及井田内小煤矿的日常巡查、调查分析、汇报、逐级审核和档案管理等制度。第三条应

3、积极开展地面物探工作，对小煤矿开采范围、采空积水情况不明的区域，应采用地面瞬变电磁等方法控制积水采空区域。第四条安监处每季度必须组织对矿区周边及井田内的小煤矿进行一次全面的巡查，要求有详细的巡查记录和影像资料。发现有私开关闭井口的迹象，必须立即上报集团公司和县级人民政府，按规定要求进行取缔；对新出现的地表裂缝、小煤矿井筒充填物沉陷等应及时上报并采取治理措施。第五条对地面存在雨季洪水灌井可能的地段、不符合防洪要求的小煤矿井口以及破坏大矿防隔水煤柱的小煤矿开采区，必须集中资金给予彻底治理。治理工程必须有经矿总工程师审核批复的施工设计、工程验收等资料，并在矿图上明确标注。第六条必须重

4、视对矿区周边和井田内各类小煤矿的调查工作。主要应调查以下内容：（一）报废矿井（含古井老窖）的情况。调查报废矿井的井口数量，并实测其各井口坐标；调查报废矿井的停产原因、关闭时间、开采煤层及大致的开采范围；调查各井口的充填方式及防洪情况，其开采范围内地表裂缝发育和塌陷情况，是否存在越层越界行为以及和大矿是否存在贯通现象；通过查看地形，圈出采空区，并估算积水量等。（二）生产矿井的情况。重点对其和大矿的开采关系、是否越层越界开采以及井下的排水情况进行调查。若井下和大矿有贯通现象，应调查其井口防洪及大沟谷中地表裂缝、塌陷情况。第十一条对报废或停产的小煤矿井下积水情况调查，要特别注意以下几

5、点：（一）井口的确切位置、井深和开采层位。有无因断层对接原因而开采相邻的其他煤层等，要防止“张冠李戴”把层位弄错。（二）煤厚和煤层特征，确切判定实际开采层位，防止层位上出现差错，并要分析了解丢顶煤、撤底台或分层开采情况。（三）井巷开拓方向，前进距离，确定开采范围，画出示意图，作出详细记录。（四）积水量和水位标高，老窖之间或同一老窖各片积水之间隔水煤柱的宽度及上下层的重叠情况。（五）积水区与上下煤层充水含水层之间的关系，与地表建筑物及河沟洼地之间的关系等。（六）积水区区域的正常涌水量、最大涌水量、补给水源和水质情况以及开采期是否发生过突水事故等资料。第十二条对矿区周边及井田内小煤

6、矿的调查记录必须用专用的野外调查记录本，并有影像资料；调查工作应由相对固定且有一定井下工作经历的技术人员担任，必须本着“严肃认真.深入细致”的工作作风，对调查内容确切地加以记录。第十三条对各类小煤矿调查内容要全面，记录要清楚。对被访对象在现场的起止年月、当时的工种和现场情况要作详细记录，以便仔细分析和相互对证。对于老图纸，一定要注意核定成图或填图的截止时间，要充分估计有关误差。第十四条对各类小煤矿的调查资料应及时整理、认真分析，对同一煤矿历次的调查资料要不断地对比、印证、反复分析核实，判别可靠程度，指出疑点和问题；调查成果应经逐级审核，说明分析审核意见，指出不清楚的疑点，引起利

7、用资料者的注意。第十五条对矿区周边和井田内所有小煤矿对矿井的威胁程度应在调查资料不断完善的基础上，分地面、井下每半年逐矿进行一次危害性评价，评价结果应有评价人和审核人签字，并在各小煤矿基础档案中保存。主要评价内容应包括：各井口原有防范设施的完好情况，各井口的充填方式是否符合要求，各井口和当地历年最高洪水位或河床、沟谷位置关系，小煤矿开采区地表的裂缝、塌陷坑及治理情况，原小煤矿井田内各类钻孔位置及封闭情况，原开采区域是否为井田露头区，各类防隔水煤（岩）柱的完好情况，是否存在越层越界开采行为，其