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时间:2019-07-03
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1、基本会计准则讲解主讲人黑龙江农业职业技术学院经济管理系主任沈清文基本准则修订的必要性我国原来实行的《企业会计准则—基本准则》是1992年底制定和颁布的,从1993年7月1日起开始执行。时过境迁,在过去的十余年中,会计法律法规体系发生了巨大变化,法的修订和准则、制度的出台,它们与基本准则之间难免有一些不协调的地方,与国际协调也面临很大困难。因此,拥有一个既有中国特色、又符合国际惯例的基本准则,以应对各种挑战,满足现实环境的需求,是大势所趋。4.对资产定义作了修改。强调了资产是“预期会给企业带来经济利益”的资源。除表述上比原来简
2、洁外,含义的实质没变。增加了资产确认的条件。5.对负债定义作了修改。强调了负债是“预期会导致经济利益流出企业”的现时义务。此外,增加了负债确认的条件。6.对所有者权益的定义作了修改。指出所有者权益是指企业资产扣除负债后由所有者享有的“剩余权益”;取消了所有者权益的分类。7.对收入、费用的定义和确认条件都作了修改。8.增加了利得和损失的概念,改变了利润的计算公式。9.对财务会计报告的内容作了修改。取消了财务状况说明书,减少了一些附表,重点强调了所有者权益变动表。我国会计法规的层次第一层会计法律全国人大制定《会计法》第二层会计条例
3、国务院制定的如《企业财务会计报告条例》省、自治区、直辖市人民代表大会及常务委会制定的如《黑龙江省会计管理条例》第三层会计规章制度财政部制定如《会计制度》和《会计准则》省、自治区、直辖市的财政部门制定的如《黑龙江省企业会计基础规范》《黑龙江省会计帐簿管理办法》会计制度体系政府与事业单位会计制度(预算会计)非营利组织会计制度企业会计制度企业会计准则专业核算办法会计制度框架基本完成企业会计制度2001年1月1日金融企业会计制度2002年1月1日小企业会计制度2005年1月1日会计专业核算办法农业企业会计核算办法施工企业会计核算办法新
4、闻出版业会计核算办法铁路运输企业会计核算办法村集体经济组织会计核算办法一、会计核算制度的改革历程1980年:酝酿改革;1987:成立会计原则和会计基本理论研究组;1988:财政部成立会计准则课题组;1990:颁布会计准则草案;1992:南巡讲话后财政部加快会计制度改革,年底颁布会计准则;1993.7.1:实行两则;下半年开始制定会计准则;会计准则改革历程1994.2.14:公布具体准则征求意见稿;1995-96:共完成30个会计准则征求意见1997.5.22:颁布第一个具体准则;1998:颁布7个具体准则和股份制企业会计制度;
5、1999:颁布一个具体准则;修订《会计法》2000.2.12颁布《或有事项》准则;6.21《企业财务会计报告条例》颁布;7.1:执行新《会计法》;2001:《企业会计制度》颁布同时颁布六个新准则并修订五个准则。会计准则改革历程2001.1.1要求执行《企业会计制度》2002.1.1《金融企业会计制度》颁布执行;2004.4.27《小企业会计制度》颁布;2004.8.18《民间非营利组织会计制度》颁布。在此期间,陆续完成《预算会计制度》1998年执行;《内部会计控制规范》(试行);专业核算办法(含国家电网公司专业核算办法)基本构
6、建完毕国家会计法规体系2001年新会计制度与会计准则的改革背景(一)国有企业改革的方向已经明确(二)证券市场的发展要求信息规范(三)随着加入WTO进程加快,要求会计信息与国际协调(四)《会计法》要求建立统一的会计制度(五)《企业财务会计报告条例》已颁布并要求在2001年开始执行新会计制度与会计准则改革的主要内容(一)提出了会计核算体制的新构想(二)准则制定方面前进一步,尽早完成制定准则(三)对要素进行重新定义,完善会计核算方法(四)真实、完整地强化会计信息披露会计核算体系的构成(一)构成内容⒈会计准则体系⑴基本准则⑵具体
7、准则⒉会计制度⑴统一企业会计制度⑵小型企业会计制度⑶金融保险企业会计制度及专业核算办法(二)会计准则和会计制度的关系⒈二者的相同点:⑴都依据《会计法》制定;⑵都属于国家统一的会计核算制度;⑶都属于国家的会计法规;⑷都由财政部制定。⒉二者的区别点:⑴适用范围不同;⑵涵盖业务不同;⑶规定程度不同;⑷稳定性、灵活性不同。新准则、新制度的中国特色及与国际惯例的趋同(一)“两新”保持了中国特色:⒈与我国法律环境、体系相适应,新准制度的执行具有强制而非民间机构颁布。⒉继续保留会计制度形式来制订会计规范,符合国人习惯,便于理解操作。⒊改革的
8、内容,符合我国市场经济发展的现状。⒋制度与会计准则并存是我国现阶段的合理模式。(二)实现了与国际惯例趋同,有深度、有广度,影响重大⒈适应市场经济发展的需要。⒉积极贯彻通行的稳健会计政策。⒊实行国际通行的会计与税收分离的做法。⒋对会计要素的确认、计量、记录和报告作出进一步规范
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