xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案 (2)

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1、xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案25目录目录I1基木情况11.1河道、湖泊和水利工程概况11.2划界确权现状及存在的问题11.3划界确权的必要性和可行性51.3.1必要性51.3.2可行性62指导思想和基本原则62.1指导思想62.2基本原则73目标和任务要求73.1划界确权范围73.1.1河道、湖泊83.1.2水利工程93.2目标和任务要求124划界确权依据和标准124.1划界确权依据124.2划界确权标准134.2.1管理范围划定134.2.2保护范围划定145主要任务及实施安排155.1划界工作155.2确权工作155.3实施安排165.4成果管理206

2、经费测算207责任分工258保障措施268.1成立项目组268.1.1成立项目建设领导小组268.1.2成立项目部278.1.3成立项目村项目建设小组278.2开展深入广泛的宣传活动278.3项目管理2725xx县河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作实施方案1基木情况1.1河道、湖泊和水利工程概况根据第一次全国水利普查成果、河湖及水利工程划界确权情况调查工作成果等，xx县河湖管理范围和水利工程管理范围与保护范围划定工作包括18条河流分别为xx河、xx河、水库共2座，分别为xx水库和xx水库均主要由大坝、溢洪道、坝下涵管等组成，以灌溉为主，兼有发电、防洪、养殖等综合效益。xx河与

3、xx河为县内主干河流。xx河从县内中部源头自南向北流入xx县，汇入xx水；镇江河从县境中部自北东流向南西，入xx县，汇入广东省东江。xx河：xx河为常流河，发源xx村中碛xx排，泉眼在太坪，海拨高度xx米。由县内有xx条溪河汇合而成，其中流域面积大于100平方公里的河流有7条，流域面积xx平方公里的河流有41条。县境出口点控制流域面积为xx平方公里73.8平方公里），在境内河流长度87.73公里,平均坡降1.503‰。xx水库：位于xx村，水库坝址以上控制流域面积xx平方公里，最大坝高50.3米，坝顶弧长113.8米，水库总库容1145万立米，是一座以灌溉为主，结合防洪、发电养殖等综合

4、利用效益的中型水利枢纽工程。251.2划界确权现状及存在的问题根据河湖及水利工程划界确权情况调查工作成果，xx县河道管理范围应完成划界长xxkm，未完成划界xxm，其中无堤防河道长466.73km，有堤防河道0km；水库管理范围应完成划界区域2388.24亩，未完成划界区域xxxx亩，其中坝区xx亩，库区2367.76亩。经测算完全划界尚需经费xx万元。水库保护范围应完成划界区域面积xx2亩，未完成划界区域面积7164.72亩，其中坝区6xx亩，库区7xx亩。经测算完全划界尚需经费1xxx万元。以上所有划界确权工作需要经费共xxx万元，其中测量费429.16万元，制作和埋设界桩费xxx

5、4万元，其他费用54.01万元。详见下表1-1《xx县河湖及水利工程划界确权情况汇总表》。25表1-1xx县河湖及水利工程划界确权情况汇总表名称划界确权应完成划界面积（亩）已完成划界面积（亩）未完成划界面积（亩）完成划界尚需经费（万元）应完成确权面积（亩）已完成确权面积（亩）未完成确权面积（亩）完成确权尚需经费（万元）合计测量费制作和埋设界桩费其他费用合计征地补偿费办理土地证费其他费用管理范围河道（无堤防）长度（千米）面积河道（有堤防）长度（千米）面积湖泊（无堤防）长度（千米）面积湖泊（有堤防）长度（千米）面积水库坝区库区面积小计水闸合计保护范围堤防长度（千米）面积水库坝区库区面积小计

6、水闸合计总计251.3划界确权的必要性和可行性1.3.1必要性我国国情水情特殊，解决复杂的水问题，不仅要靠坚实的工程基础、先进的科技支撑，更要靠健全的制度保障。党的十一届三中全会以来，水利改革不断推进，水利体制机制逐步完善，保障了水利事业的快速发展。但是，随着经济结构深入调整和社会持续转型，水利体制机制仍存在与经济社会可持续发展不协调、不适应的问题，水资源要素对转变经济发展方式的倒逼机制尚未形成，水价在资源配置节约保护中的杠杆作用还没有充分发挥，全社会投入水利基础设施建设的活力需要进一步激发，有效保护水生态水环境的社会管理体制尚不完善，农田水利建设管理体制与农业经营方式变化还不相适应。

7、因此，必须深化水利改革，加快建立有利于水利科学发展的制度体系。深化水利改革，是贯彻党的十八届三中全会精神的重大举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的必然要求，是加快建立生态文明制度的迫切需要。建立科学完善的水利体制机制，有利于加快水利基础设施建设，提高水利公共服务水平；有利于水资源的节约保护和优化配置，促进经济发展方式转变；有利于改善水生态环境，推进生态文明建设。要充分认识深化水