坚持区域联动确保学分制稳步推进

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1、长沙市教育局王建林二九年六月坚持区域联动确保学分制稳步推进——《长沙市职业院校学分制的构建与实施研究》课题成果报告1（一）转变教育观念，统一思想认识一、我市职业院校实施学分制的基本情况在职业学校实施学分制，是对传统学年制的挑战，也是教学管理制度的深刻变革，更是教育教学观念的重大转变。2一是认为在中等职业学校试行学分制的基本条件还不成熟；试行学分制之初，职业学校的部分领导和教师心存疑虑二是担心学分制的实施会打乱正常的教学秩序；三是认为在职业学校实施学分制是追逐潮流。3一是召开学分制工作动员会，组织职业学校中层以上干部分析职业教育改革的形势，明确职业教育发展的方向，宣讲学分

2、制的有关文件，了解学分制的有关理论，掌握学分制的操作规程。为了消除疑虑、统一认识，我们主要做了三个方面的工作：4同时聘请上海市教育科学研究院研究员杨黎明教授来长沙做学分制专题报告，使大家进一步加深了对学分制的理论和实践的认识。5二是各职业学校通过有关会议，宣传橱窗、编印《学分制知识问答》等途径，加大对学分制的宣传力度。6三是把学分制实施与招生工作有效地结合起来，积极争取学生家长对学分制的理解和支持。例如：长沙市工商职业中专学校，把学分制工作写进招生简章，并就学分制实施的有关情况专门致信家长，使之成为了学校招生工作的“名片”。特别是按学分收费的办法得到了家长的认同和支持，因而

3、很好地解决了收费难的问题。7（二）成立领导小组，建立工作机构市教育局成立了以主管职教工作的副局长为组长、市教科院院长为副组长、市教育局职成处和市教科院职成所负责人以及各学分制试点职业学校的校长为成员的学分制工作领导小组，负责指导全市职业学校的学分制工作。8各相关学校也相继成立了学分制领导机构和实施机构。实施机构由主管教学工作的副校长任组长，教务科和学生科负责人任副组长，专业组长、教研组长和班主任任成员。领导机构由校长任组长，书记和副校长任副组长。9（三）理清工作思路，制定实施方案市教育局先后出台了《长沙市职业院校学分制管理指导方案》和《关于进一步加强和改进职业教育学分制试点

4、工作的若干意见》两个文件。10各试点学校根据文件要求和本校实际，分别制定了学分制实施方案，并从实施原则、学分设定、课程设置、选课原则、学生管理、学籍管理、组织管理、考核评价等方面作出了明文规定，保证了学分制工作有据可依，有章可循。11（四）改革课程模式，完善结构体系各试点学校按照学分制的有关要求，打破传统的三段式课程模式，制定了与学分制相适应的实施性教学计划，构建了与学分制相适应的模块化课程体系。12模块化的课程体系按必修课、限选课和任选课模块进行设计。必修课由文化基础课、大类专业基础课和专业主干课构成。同时还把德育学分、技能学分以及有关奖励学分纳入了总学分的管理范畴。必修

5、课的学分占总学分的65%，限选课占总学分的25%，任选课占总学分的10%。13（五）软件建设跟进，加强科学管理市教育局多渠道筹集经费59万元，通过政府采购为14所实施学分制的职业院校统一配置了上海鹏达计算机系统开发有限公司研制的学分制软件。14先后两次请上海鹏达公司的技术人员对试点学校的教务主任和网络管理人员进行学分制软件使用培训。15二、我市职业院校实施学分制的几点作法回顾两年来的学分制实践，我市在“区域联动、整体推进”方面充分发挥了“三个作用”。政府部门的主导作用教育部门的主管作用职业学校的主体作用具体说来做到了“六个驱动”。16一是政策导向推动市教育局和市物价局还联合

6、制定了按学分收费的管理办法。市教育局多次召开学分制工作会议，组织学习教育部关于在职业院校开展学分制试点工作的有关政策，并结合本市职业院校的具体实际，制定了有关学分制的指导性文件。市教育局先后两次对14所学分制试点职业院校的实施情况进行了全面调研，并召开了情况通报会，组织校长和教务主任开展专题研究。17我市学分制之所以选择“区域联动、整体推进”的实施策略，主要基于三个方面的动因分析：二是区域整体联动但是，联动不是盲动，整体推进并非整齐划一。在学分制实施过程中，注重典型示范，做到以点带面。一是教育管理的要求二是实施主体的要求三是学分制自身的要求18我市14所实施学分制的职业院校

7、中，既有高职学院，也有中职学校；既有国家级和省级重点职业学校，也有市级示范性职业学校；既有公办职业学校，也有民办职业学校。由于我们采取了区域联动、整体推进的实施策略，较好地发挥了个试点学校的作用，产生了改革实施的整体效益。目前我市正在着手加强区域内专业教学计划和必修课程教学大纲的标准化建设。19学分制的活力在于能否开出数量足够、质量较高、学生满意的选修课程，而选修课的开设关键在教师。为此，我市制定了全市职业学校教师“十一五”培训规划。三是教师培训撬动2006年暑假对旅游服务、计算机及应用、财会三个专业的专业课教师分