电子监察建设策划方案

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1、电子监察建设策划方案正文　　为进一步深进推动行政审批制度改革，营建高效透明的政务审批环境，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》和《晋中市政务服务电子监察系统建设方案的通知》（市纪效函〔2011〕1号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。　　一、指导思想　　坚持以科学发展观为指导，通过应用现代信息技术和手段，创新行政管理方式，优化行政审批（服务）流程，强化行政监察手段，推动依法行政，进步行政效能和政务公开水平。　　二、工作目标　　以政务大厅行政审批系统、政务服务网站为基础，以电子监察为核心，实现对政务大厅、各分厅和各便民服务中心的行政审批、行政服务、政务公开等行

2、为实行动态监督，实现实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务、社会互动六大功能。　　（一）实时监察。一是自动收集每项行政审批（服务）事项办理过程的具体信息，随时把握最新的动态数据，实现对审批事项办理全过程的同步、全面监察。重点监察行政许可事项办理时限和不准可、不受理、补交材料等情况实行重点监察。二是在市政务大厅，各分厅和便民服务中心设置视音频监控装置，通过网络进行远程监控，实现对公职职员执行纪律、履行职责、工作作风和办事效力等现场办公情况进行同步监督。　　（二）预警纠错。对行政审批事项邻近办理时限的，电子监察平台将自动显示黄灯，xx并通过手机短信向有关负责人发出提示；对超过期限的

3、，电子监察平台将自动显示红灯，并生成相干文书，发送实施机关和有关负责人，进行督办并责令说明理由；对无正当理由的，责成该部分追究有关职员行政错误责任并落实整改。　　（三）绩效评估。电子监察系统能够依照设定的绩效考核办法，对被监控部分的行政效能自动进行量化考核和考评，考评结果在内网、外网和新闻媒体上公布，以便接受群众监督。　　（四）统计分析。电子监察系统能够提供各种参数统计，可以根据具体需要，自动生成统计结果。对不进进系统、不按规范程序和规定时限办理的自动生成相干文书，并予以通报。　　（五）信息服务。电子监察系统通过政务服务网，向企业和群众提供行政审批的有关法律法规、办事指南、表格下载、办件

4、查询等信息查询服务。　　（六）社会互动。对网上行政投诉进行受理、督办和回复，展开网上调查、评议。　　三、建设内容　　（一）对市政务大厅现有的电子监察装备进行提档升级，包括音视频显示系统、远程音视频监控、中心监控平台三个部份。　　（二）10个乡镇和5个街道办事处便民服务中心和国税、地税、***大队车管所三个分厅安装电子监察软件、行政审批软件、音视频监控等相干电子监察装备，实施电子监察。　　四、实施步骤　　（二）全面推动电子监察系统建设。5月底前，10个乡镇和5个街道办事处便民服务中心和国税、地税、***大队车管所三个分厅电子监察装备和软件安装到位，并进行试运行。　　（三）基本完成电子监察系

5、统建设。6月底前，全市电子监察系统正式运行，市监察局、市政务中心对各单位行政审批办理情况进行实时监察。