国际物流业务运作1

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1、6.国际物流业务运作（三）了解海关货运监管制度、保税制度和担保制度了解海关对物流的监控体系熟悉一般货物的通关程序熟悉一些特殊货物的通关程序熟悉运输工具进出境管理规则与通关要求6.1引言(一)海关是国家进出关境监督管理机关，依法对进出境活动实施监督管理，维护国家利益。各国海关的职权和名称各不相同。如英国叫关税及消费局（BoardofCustomsandExcise）；法国叫关税及间接税总局；美国叫海关总署（TheAdministrationofU.S.CustomsService）；加拿大叫国税部（Th

2、eDepartmentofNationalRevenue）。1980年，中华人民共和国海关总署决定，沿海口岸和陆地边境口岸设立的执行进出口监管机构都称海关。海关法规定：进出境运输工具、货物，必须通过设立海关的地点进境或出境，故通关是国际物流必要环节。http://www.sinotechline.com/6.1引言(二)海关的主要业务？通关与报关的异同：两者都是对进出境而言。报关是人向海关办理进出境手续，通关不仅包括办理相关手续，还包括依法监管过程。本章阐述海关的通关作业及对物流的监控、货物及进出境运输

3、工具的通关程序。6.2海关对进出境货物和国际物流的监管制度海关监管依据是：进出口货物报关单、进出口许可证，或有关批准文件及有关商务单据。本节内容如下：海关监管进出境货物的范围海关监管进出境货物的基本制度海关的保税制度及对保税区、出口加工区货物的监管进出口货物的海关担保海关对国际物流的监控海关监管进出境货物的范围海关监管货物包括：进出口贸易货物；进口保税货物；寄售代销、展销、维修、租赁的进口货物；来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易和合作、合资经营进口的料、件、设备以及出口的产成品；过境货物、转运货物

4、、通运货物；进出口展览品、礼品、样品、广告品和捐赠物资等海关监管货物的范围是；进口货物自进境起，到海关放行止；出口货物自向海关申报起，到出境止；保税货物自进境起，到海关办妥核销手续止；过境货物、转运货物、通运货物自进境起，到出境止，都必须受海关监管。海关监管进出境货物的基本制度接受申报、查验、征税和放行制度是海关监管进出境货物的基本制度。海关对一般进出口货物的监管，其业务程序是：接受申报、查验货物、征收税费、结关放行。所谓申报，是指货物、运输工具和物品的所有人或其代理人在货物、运输工具、物品进出境时向海

5、关呈送规定的单证并申请查验、放行的手续。谁申报？申报报关企业申报前的准备工作如下：第一，进口须接到进口提货通知，出口须备齐出口货物。第二，代理报关者须接受报关委托。第三，准备报关单证。第四，填制报关单及其他报关单证。第五，做好报关单预录入。以上工作办妥后，便可向海关递交报关单证，开始报关工作了。报关的主要单证有以下几种：①进口货物报关单；②出口货物报关单；③随报关单交验的货运、商业单据，如海运进口提货单，海运出口装货单，货物发票、装箱单等；④进(出)口货物许可证；⑤入境货物通关单和出境货物通关单及其他相

6、关进出境检验检疫证书。查验在通过申报环节后，即进入查验环节。海关查验是指海关依法为确定进出境货物的品名、规格、成分、货物状态、数量和价格是否与货物申报内容相符，对货物进行实际检验的行政执法行为。查验货物应在海关规定的时间和场所进行。且货物的收货人或其代理人应到场，查验结束后，在查验记录单上签名、确认。海关查验方法有：彻底检查、抽查、外形查验等从查验受理时起，到反馈查验结果最多不得超过48小时，查验完毕后半个工作日内予以放行。征税（一）征税是指海关根据国家的有关政策法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费

7、（海关代征税）1.关税征收的过程。按照规定，进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品所有人是关税的纳税义务人。纳税人应按时（7日内）缴纳税款；逾期不缴纳的，三个月内按日征收税款总额1‰的滞纳金；对超过三个月，海关可将货物变价抵缴，甚至可从纳税人的银行存款内扣除。关税征收过程是税则归类、税率运用、价格审定及税额计算的过程。征税（二）我国《海关进出口税则》中进口税率有普通税率和优惠税率两栏，出口税率只有一种。海关代征的进口环节税有增值税、消费税和船舶吨税。完税价格审定：计算应征关税的进出口货物的价格，

8、一般进口为到岸价，出口为离岸价。进口完税价=（FOB+运费）/（1-保险费率）=CIF(1-(1+投保加成率)×保险费率)/(1-保险费率)出口完税价=FOB/（1+出口税率）=（CIF-保险费-运费）/（1+出口税率）征税（三）税费的计算。关税：实行从价税，关税=完税价格×关税税率；实行从量税，关税=商品数量×关税税率。实行其他税率，按海关进出口税则。增值税=(完税价+关税+实消费税)×增值税税率消费税=〔（完税价格+实征关税）/（1-消