投资项目国民经济评价(1、2节)

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1、一、国民经济评价含义国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国民经济宏观角度,考察投资项目的效益和费用它是用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析、计算投资项目对国民经济的净贡献，用以判断投资项目在宏观经济上的合理性第一节投资项目国民经济评价概述第八章投资项目国民经济评价⑴财务效益分析是按现行价格计算项目收益和成本。由于各种原因,我国现行价格严重“失真”,不能客观反映项目的经济效果，即不能客观反映投入的资源给社会效益。⑵财务效益分析仅局限于分析项目自身的效益和成本,而没考虑项目建设使国民经济其他部门所产生效益和付出代价。所以它不能全面地反映项目的经济效果。⑶国民经

2、济评估用调整过的影子价格来计算项目的费用和效益，克服价格失真因素，它把国民经济作为一个整体来考虑具体项目.不仅考虑了项目内部效益和费用而且考虑了项目的外部效益和费用。因此，国民经济评估才能全面、有效客观反映项目的经济效果。★在项目经济效益评价中,之所以强调进行国民经济效益评估,其原因有这几个方面:二、国民经济评价的作用（P195）三、国民经济评价与财务评价的区别相同点：评价方法相同都是以项目的“效益”和“费用”入手，评估项目的优劣，裁断项目的取舍不同点：评价者（立场）不同国家与企业三、国民经济评价与财务评价的区别•不同点1.评价目标不同（国民经济效益）2.效益与费用的含义不同（直接

3、＋间接）3.效益与费用的划分不同（不计转移支付）4.价值尺度不同（影子价格，影子汇率）5.评价参数不同（社会折现率）6.评价结论效用不同三、国民经济评价与财务评价的区别•不同点评价结论效用不同四、国民经济评价的对象（P195）1.国家投资项目2.价格扭曲大的项目（垄断行业项目）3.基础性、公益性项目4.涉及进出口或替代进出口的项目5.中外合资、合作项目五、国民经济评价的基本目标（P196）六、国民经济评估步骤（P197）（一）在财务评价的基础上进行财务费用财务效益经济费用经济效益⑴费用、效益调整——剔除转移支付计算间接效果调整数据（影子参数）（固定、无形资产、流动资金、费用收入）⑵

4、编制国民经济报表——效益费用流量表计算评价指标经济外汇流量表国内资源流量表影子参数⑴计算直接效益（影子价格）⑵项目投资额估算（影子参数）⑶计算经营费用（影子参数）⑷计算间接效益和费用⑸编制报表，计算评价指标七、国民经济评估内容（P199）（二）直接评估八、国民经济评价指标（一）经济盈利能力分析指标1.经济内部收益率（EIRR）2.经济净现值（ENPV）3.经济净现值率（ENPVR）八、国民经济评价指标•经济盈利能力1.经济内部收益率（EIRR）（P229）B——效益流入量C——费用流出量八、国民经济评价指标•经济盈利能力2.经济净现值（ENPV）(P229）is——社会折现率八、国

5、民经济评价指标•经济盈利能力3.经济净现值率（ENPVR)(P230）Ip——项目投资现值八、国民经济评价指标(二）经济外汇效果分析(P228）1.经济外汇净现值（ENPVF）2.经济换汇成本（换汇率）3.经济节汇成本4.差额投资内部收益率5.投资净增值率6.投资收益率八、国民经济评价指标•经济外汇效果1.经济外汇净现值（ENPVF）(P231）FI——外汇流入量FO——外汇流出量八、国民经济评价指标•经济外汇效果2.经济换汇成本（换汇率）(P231）DRt——投入的国内资源（人民币元）经济换汇成本影子汇率八、国民经济评价指标•经济外汇效果3.经济节汇成本(P233）FI′——所节

6、约的外汇（美元）FO′——外汇流出（美元）经济节汇成本影子汇率八、国民经济评价指标•经济外汇效果4.差额投资内部收益率(P230）5.投资净增值率(P230）6.投资收益率(P231）九、国民经济评价报表（一）国民经济评价基本报表1.国民经济效益费用流量表（全部投资）2.国民经济效益费用流量表（国内投资）3.经济外汇流量表（P223~227）九、国民经济评价报表（二）国民经济评价辅助报表1.出口（替代进口）产品国内资金流量表2.国民经济评价投资调整计算表3.国民经济评价销售收入调整计算表4.国民经济评价经营费用调整计算表（P216~220）第二节国民经济评价中项目效益和费用一、国民

7、经济评价中项目效益费用的划分二、项目外部效果的确定和计算三、转移支付及其处理四、国民经济评价中费用效益的计量参数一、项目效益费用的划分(P201）（一）直接效益与直接费用（内部效果）1.直接效益——用影子价格计算的，由项目产生，为项目所有的经济效益2.直接费用——用影子价格计算的，项目所有者为满足项目的建设，所需付出的代价3.直接效益和直接费用统称为内部效果一、国民经济评价中项目效益费用的划分1.直接效益（用边际效益度量）（1）产出物增加国内供应量，满足国内需求效益＝