中国纺织业如何面对新的挑战

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1、中国纺织业如何应对新的挑战——对零配额时代我国纺织业应对措施的探讨谢敏慧[论文摘要]：本文首先介绍了我国纺织品服装的出口现状，分析了进入零配额时代某些发展中国家、欧美国家抵制中国纺织品的严峻形势，并从不同角度具体探析了我国纺织业应对挑战的具体措施。[关键词]：纺织品服装零配额量增价跌产业提升WTO《纺织品与服装协议》（ATC）于2004年12月31日终止，从2005年1月1日起，各国取消了纺织品服装进口配额，全球纺织品服装贸易进入了零配额时代。长期以来，纺织工业一直是我国传统上最具竞争优势的工业部门，在满足国内衣着消费、资本积累以及为相关产业配套等

2、方面发挥着重要作用。同时，我国也是世界上最大的纺织品生产国和贸易国，是影响世界纺织品和服装贸易的重要力量。随着2005年1月1日这个零配额时代到来的同时带来的是全球对中国纺织品出口大国的十分恐惧，并由此形成“中国纺织品出口会冲击全球纺织品市场”的“假想”。一些国家出于自身利益需要，人为炒作的负面心理影响远远高于实际影响，这是中国纺织品出口所面临的新的重大挑战。一、我国纺织品服装的出口现状（一）投资过热，产业“虚胖”取消配额制为我国各类纺织企业提供了平等竞争的机会。长期以来纺织品配额集中于少数外贸公司和规模较大的生产企业，大部分企业很难分得配额。而配

3、额门槛消除，所有企业都获得了平等竞争的机会，这必然激起国内纺织服装行业的投资热潮。目前，我国携巨资进入纺织产业的投资商越来越多。72005年1月份全国纺纱产量同比增长35.34%。美国商务部公布的数据显示2005年1月份美国从中国进口纺织品和服装的数额比去年12月上升了41%，比去年同期高30%左右。事实上，取消配额最直接的受益者是发达国家的跨国公司，而不会是我们众多的出口中低档产品的厂家。中国目前的纺织服装出口中自主品牌的占有率不超过10%，大多以定牌、贴牌为主，缺乏自主品牌，中国虽然是世界第一大纺织服装出口国，但赚取的只是制造加工环节的微薄利润

4、，而在产品销售中占大头的品牌和销售利润几乎全被国外企业赚走。中国纺织工业协会会长杜钰洲指出，“很多企业想到了扩建增产，以增量带动增利。但目前中国的纺织品每年的产量，国内只能消化35％，65％都要在国际市场寻找出路。而在配额取消的情况下，企业又盲目扩产，且绝大多数是同质化的中低档产品，彼此都是竞争对手，可以想象扩产后企业的处境或许会比现在更艰难”。（二）量增价跌，引发无序竞争    虽然配额取消后，中国的纺织品出口会有上百亿美元甚至更多的“井喷式”增长，但这些增长仅仅是数量的增长，而与此相伴的肯定是单价的下跌。 欧盟和美国曾做过统计，入世后，我国纺织

5、品出口单价下跌的幅度最高分别达到了50-90%。其次，纺织服装作为生活基本消费品，市场消费相对稳定。目前纺织品服装贸易格局中，欧美发达国家是主要的进口国，发展中国家是主要的出口国。欧美纺织品进口总额占全球纺织品进口总额的50%，服装进口总额占全球服装进口总额的70%。发达国家经济发展和消费增长相对稳定，不会因为配额取消，出现消费增长的状况。因此，国内产能的急剧扩张与相对稳定的国际市场容量之间将引起供求失衡。这样，必然容易引发价低质次的无序竞争，增加贸易摩擦的隐患。一、我国纺织业面临的新挑战（一）发展中国家抵制中国纺织品配额取消，这个中国纺织企业企盼

6、多年的日子终于到来。但环顾全球纺织品市场，中国的“朋友”似已不多。7除欧美外，一直与中国“传统友谊”甚笃的发展中国家，也开始频频抵制中国纺织品。显然，中国纺织业现在是“腹背受敌”。土耳其政府2004年12月23日宣布，以“市场扰乱”或“市场扰乱威胁”为由，决定对中国42类纺织品实施保障措施。而在同月10日，土耳其政府决定对原产于中国的编织绒纤维和绳绒纤维发起反倾销调查，涉案金额高达7760万美元。2004年12月16日，阿根廷总统基什内尔签署了两项旨在限制中国纺织品进口的法令，规定对中国纺织品和服装的进口量,不得超过上年阿根廷全部同类商品进口总量的

7、7.5%和6%。而在此前稍早时候，秘鲁政府以保护本国厂家的权益为由，宣布对从中国和巴西进口的部分纺织品展开反倾销调查。而所谓的《伊斯坦布尔宣言》，则集中体现了这一点。2004年3月，土耳其、墨西哥和美国等国的纺织品行业组织签署了《伊斯坦布尔宣言》，要求世贸组织接受他们的提案，对中国纺织品出口继续实行配额管理，直到2007年底。截至到2004年6月在比利时布鲁塞尔举行的《伊斯坦布尔宣言》高峰会为止，已有45个国家的90多个专业组织参加了《伊斯坦布尔宣言》的签名。令人关注的是,在支持宣言的国家中，非洲国家就占了1/3，发展中国家占了一半以上。虽然美国业

8、界是该宣言的始作俑者，但16个宣言发起国中，有13个来自非洲。这13个国家大多数都是政治上同我友好的，有些甚至是我‘全天候