浙江省十二五基层卫生适宜技术成果转化工程实施方案

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1、浙江省“十二五”基层卫生适宜技术成果转化工程实施方案2012年度计划（征求意见稿）一、计划依据在《浙江省科学技术“十二五”发展规划》的部署下，根据“浙江省基层卫生适宜技术成果转化工程实施方案”，制定2012年实施计划。二、项目设置2012年计划启动实施首批5个基层卫生适宜技术成果转化子工程项目。分别是慢性疾病防治技术成果转化子工程、外科诊治技术成果转化子工程（简称“金刀工程”）、重要致盲疾病防治技术成果转化子工程（简称“亮睛工程”）、传染病防治与公共卫生技术成果转化子工程（简称“传染病防控工程”）、急诊抢救技术成果转化子工程（简称“生命工程”）。三、总体目标

2、14通过5个基层卫生适宜技术成果转化子工程的实施，培育100家基层适宜技术应用示范基地；培养3000名基层卫技骨干人才队伍；降低全省心脑血管等慢性病的发病率、致残率和死亡率，使高血压、糖尿病、COPD规范治疗率分别达90％、70％和50％，高血压、糖尿病控制率达80％和40％；提高临床外科手术的安全性、有效性、精确性和微创性，使术中出血减少一半，术后镇痛剂减少一半，住院日缩短2天，实现肝癌5年生存率提高10%，术后肝癌复发率降低10%；提升我省重要致盲性疾病的手术规范程度提高80%，完成白内障手术15000例、玻璃体视网膜手术5000例，手术复明率相对提高2

3、0%，致盲率及低视力率下降20%；提升基层传染病防治和公共卫生技术能力，使慢性乙型肝炎和慢性丙型肝炎的检测率达到95%以上，90%以上乙肝和丙肝患者得到及时治疗，基层抗菌药物使用合理率提高30%；提高全省院前急救、院内救治和危急重病抢救技术水平，年急救人次达100万例以上，抢救成功率明显提高；建立起浙江省基层卫生适宜技术成果转化应用长效工作机制，促进优质卫生适宜技术成果的全省共享与规范应用。四、实施期限子工程项目实施期限三年，2012年1月至2014年12月。五、组织实施方式与申报要求1、5个子工程项目全部通过招投标的方式确定承担单位。2、申报必须以某一子工

4、程整体推广研究内容为申请单元，要求省级医疗卫生单位牵头，技术推广范围覆盖全省11个地区市、县级医疗卫生机构，并提供不低于省级资助经费1：2比例的配套资金。143、申报列入工程推广的技术必须是技术含量较高的，符合安全、有效、需要、成熟、经济、简便和社会伦理等卫生适宜技术特性，与基层医疗卫生服务功能相配套，与全省居民的健康需求相适应，符合卫生技术相关政策要求的医疗卫生技术，优先支持能尽快直接提升全省基层医疗卫生技术水平的项目。六、实施内容与目标（一）慢性疾病防治技术成果转化子工程1、实施背景随着经济社会快速发展，转型期生态环境和生活方式的改变以及人口老龄化的加速

5、，慢性非传染性疾病已经成为人民生命和健康的最大威胁，目前，慢性疾病患者超过2.6亿，占我国人群死因构成的85%，占国家疾病总负担68.6%，据最新调查数据，我省的慢性病患者已超过1000万人，因慢性病死亡人数占总死亡的比例也在持续上升，心脑血管病已经成为居民首位死因，代谢性危险因素，如胆固醇，血压、体重指数和血糖等成为影响慢性非传染性疾病发生发展的主要因素，提升基层医疗卫生机构慢性疾病防治技术能力是当前民生科技的重大需求。2、重点推广技术14（1）高血压的规范化管理、治疗、和行为干预技术，包括高血压相关危险因素干预技术、优化降压治疗技术、降压药物合理应用技术

6、、个体化治疗技术、高血压患者自我管理技能等；（2）糖尿病的规范化管理、治疗和早期干预技术，包括糖尿病相关危险因素干预技术、优化降糖治疗技术、胰岛素合理应用技术、糖尿病并发症监测和治疗技术、糖尿病患者自我管理技能等；（3）慢性阻塞性肺病（COPD)的规范化管理和治疗技术；包括慢阻肺相关危险因素干预技术、家庭氧疗的实施技术、COPD药物合理应用技术、肺功能康复锻炼技术、COPD患者自我管理技能等；（4）冠心病的早期监测、风险评估、规范化诊疗和心脏康复技术，包括冠心病规范化筛查技术、急性冠脉综合征急诊救治技术、冠心病危险因素干预技术、优化治疗技术、药物合理使用技术

7、、心脏康复技术、冠心病患者自我管理技能等；（5）脑卒中的早期监测、风险评估、规范化诊疗和康复技术等，包括卒中先兆症状规范化筛查技术、脑卒中危险因素综合治疗技术、药物合理使用技术、脑卒中后康复治疗技术、脑卒中患者自我管理技能等。3、推广范围技术推广范围覆盖全省11个地市，20家以上基层医疗卫生机构，技术应用人群覆盖1000万人口，干预100万人口。4、实施目标与考核指标14通过子工程的实施，筛选推广一批适宜在基层医疗卫生机构应用的适宜技术，提高我省慢性疾病的早诊早治和及时干预率，延缓或防止脑卒中、冠心病、心衰等疾病发生，降低致残率和死亡率，全面提升我省心脑血管

8、疾病、糖尿病、代谢性疾病等重点慢性病的防治技术水平。