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时间:2019-07-02
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1、成都市第二次土地调查前期培训农村土地调查技术(方法)一、调查的基本原则二、农村土地调查的任务三、调查内容与方法四、几个重要问题的处理五、基本农田调查六、田坎系数一、调查的基本原则1、实事求是原则为确保本次调查数据真实、客观,调查工作应坚持实事求是原则,即以现状为依据,防止和排除行政、人为等因素干扰,做到数据、图件、实地三者完全一致,严禁弄虚作假和更改数据。国家已颁布了《土地调查条例》。市级初检。省级核查。国家级核查确认。2、统一要求原则为确保我市调查成果的统一性和规范性,调查时须严格按本《技术细则》规定的调查内容、技术要求、调查方法、精度指标、
2、成果内容及汇总、统计、验收要求等进行。3、信息化原则为确保本次成果达到国家、省、市、县四级调查成果实时更新、互联互通的要求,调查时应尽可能应用现代信息技术,即在调查底图制作、实地调绘、数据库建设、成果汇总等过程全面实施信息化,并建立快速更新机制,实现对调查成果的查询、汇总、统计、分析。(按照国家统一部署:农村土地调查数据库成果要逐级汇交,国家直接掌握到图斑的成果,二次调查结果,将作为土地变更调查的基础,满足日常国土资源管理的需要,如农地转征收及耕地保护考核)4、充分利用现有资料原则对已有成果,如确权登记发证资料、土地权属界线认可资料、土地利用现
3、状图(数据库)、土地利用总体规划图(数据库)、基本农田保护规划图、土地开发复垦整理专项规划图(数据库)、勘测定界成果资料等,以及其他资料,如林业、民政、农业、交通、水利等资料对本次调查有意义的,应尽量收集并充分利用。5、保密性原则作业单位、区(市)县土地调查办在调查过程中形成的与本次调查有关的所有图件、数据、文字材料等严禁提供任何其他单位和部门,确需提供的,书面呈报市土地调查办,经许可确认后方可提供。二、农村土地调查的任务1、地类调查实地调查城镇以外的每块土地的地类、位置、范围、面积等利用状况,查清耕地、园地、林地、草地、村庄等各类土地的分布和
4、利用状况;2、权属调查实地调查城镇以外的农村集体土地所有权和国有土地使用权状况;3、基本农田调查在地类调查的基础上,依据基本农田保护地块(区)划定和调整资料,将基本农田保护地块(区)落实至土地利用现状图上,逐级统计汇总基本农田的分布、面积、地类等状况,并登记造册,掌握基本农田的保护状况;4、建立土地调查数据库在调查的基础上建立市、县两级数据库(含基本农田数据)以及信息管理系统,实现各级土地调查数据信息共享;5、专项用地统计调查在调查的基础上,收集利用相关资料,统计工业、基础设施、金融商业服务、开发园区和房地产等用地的利用状况;6、统一时点将成果
5、统一到2009年10月31日同一时点,逐级汇总土地调查成果。三、调查内容与方法(一)调查内容农村土地调查的内容包括两方面:1、权属调查:①农村集体土地所有权状况;②国有农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场及使用的土地)的国有土地使用权状况;③公路、铁路、河流的权属状况;④其它土地的国有、集体权属性质。2、地类调查:依据《土地利用现状分类》标准,把实际利用的各种地类,调绘在工作底图上。地类调查包括线状地物调查、图斑调查、零星地物调查和地物补测等内容。权属调查一般和调查地类相结合,同时开展。(二)调查单位以区(市)县级行政辖区为基本调查单位。(三)比
6、例尺中心城区(含高新区)、温江区农村土地调查比例尺为1︰2000,其它区(市)县农村土地调查比例尺为1︰5000(四)数学基础1︰2000、1︰5000采用高斯-克吕格投影,按3°分带。平面坐标系采用“1980西安坐标系”。高程基准采用“1985国家高程基准”(五)技术路线将全国统一制作和提供的DOM正射影像图(包括航天DOM正射影像图和航空DOM正射影像图)输出至相纸和胶板纸上,其中胶板纸作为工作底图,实地进行调绘和新增地物补测,把调绘和补测内容标绘在胶板纸的正射影像图上,供内业成图。中心城区及温江区按地籍调查最新测量成果实地进行调绘和新增地
7、物补测。(六)底图选择及制作因为底图统一由国家调查办提供,并且这部分内容涉及的知识太专业,自行了解。但要注意①对工作底图和电子数据进行检查,若有问题及时与市土地调查办公室联系解决。②做好图像数据的保密工作。(七)调查步骤与程序第一步:前期准备工作,即建立组织机构、落实经费、制定方案、技术培训、收集资料、准备调查底图与仪器设备等;第二步:开展外业调查,地类调查、权属调查和专项用地调查等;第三步:基本农田上图,按照基本农田保护地块(区)划定和调整资料,将基本农田保护地块(区)落实至土地利用现状图上;第四步:农村土地调查数据库及管理系统建设和数据汇总
8、;第五步:成果整理,图件、数据、文字材料等资料的汇编与整理;第六步:成果核查确认,县级土地调查成果经作业小组内检、作业单位全检、监理单位专检、县级自检
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