严以用权专题研讨会发言提纲

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1、严以用权专题研讨会发言提纲严以用权专题研讨会发言提纲落实三严三实要求,修身律己是基础,严以用权是落脚点,是领导干部作风建设的核心。规范行使权力,是每个党员干部的第一道门槛和第一堂必修课,只有坚持严以用权,才能践行党的宗旨,提升执政能力,密切党群关系,夯实执政基础,推动事业发展。  什么是权?现在人们对权的理解,多和力放在一起用,称为权力。指的是可以支配人财物、决定事情的力量。古往今来,权有三层含义:一是衡量,二是应变,三是决定。因此,完整的理解,权力其实是一种能力,需因事、因时、因人谨慎使用,始终不能随心所欲。权为法授,法为公器,因而权也只能公用。党

2、员领导干部,手中或大或小都掌握着一定权力。我们共产党人的宗旨是全心全意为人民服务,掌握权力的本质就是为人民服务。党员领导干部只有做不惑的智者、不忧的仁者、不惧的勇者,当官为民、秉公用权、为民尽责,才能真正发挥权力应有的作用,才能得到群众的信任和拥护,个人才能在为民用权的过程中实现自身价值。  权力即是公权力。公权力行使的原则是法无授权不可为,法有授权必须为。但是,权力具有天然的扩张冲动,人们行使权力遇到界限才会休止。权界一是指宪法法律;二是指党纪党规;三是指纪律制度;四是指为公与谋私。权界就是为各级领导干部行使权力制定的交通规则,设立的红绿灯。领导干

3、部正确对待权力,必须严把权力边界,自觉主动给权力运行划红线、布雷区、通高压,对民要用足权,对公要用好权,对私要封存权,对法要畏惧权,绝不能忘乎所以,为所欲为。  严以用权,权是核心,用是路径,严是标准。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题。习近平总书记指出,严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不能搞特权、不以权谋私。作为党员领导干部就是要遵循习近平总书记关于严以用权的十个要求,用当其所,用当其时,履职尽责,为民服务。  习近平总书记强调,马克思主义权力观概括起来是两句话:权为民所赋,权为

4、民所用。领导干部不论在什么岗位,都只有为人民服务的义务,都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准。这是领导干部建立正确权力观的核心所在。树立正确的权力观,必须加强理论学习,提高思想境界,加强党性修养,把树立正确的权力观与坚持立党为公、执政为民紧密结合起来,贯穿于用权全过程。  坚持为民用权。古语有云:居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚。这说的就是用权为民。这里所指的民,一是代表绝大多数或大多数老百姓的利益;二是代表一部分困难弱势群体生产生活中实际困难和问题;三是指一定区域内事关改革发展稳定的重大项

5、目和重点工作等。只有坚持权力的人民性质,权力才能发挥出服务功能。党员干部必须始终谨记权力是人民赋予的,权力是服务人民的工具,而不是个人享受的工具,一丝一毫都不能私用。  始终坚持公私分明、克己奉公,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。凡是党委、政府相关决策部署,每位领导干部都要不打折扣抓好落实。  恪守党的规矩是严以用权的重要保证。党的规矩包括四个方面:一是党章,也是总规矩;二是党的纪律,特别是党的政治纪律;三是国家法律;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党员干部必须严格按规则、按制度、按组织程序和党纪党规的要求行使权力。正确处理情与法

6、、利与法、权与法的关系,带头遵守法律、带头依法办事,始终坚持不违法行使权力,不以言代法、以权压法,养成讲规矩、守纪律、慎用权、敢担当的良好习惯。勤于责任担当。权力意味着责任,责任二字具体体现在这三个方面:一是履行好职责。心无杂念,夙夜在公,尽心竭力干好分管工作;二是敢于担当。有权必有责,有责就要敢担当。该自己负责的绝不推诿、怠慢,该自己决策的绝不犹豫、含糊,做到守土有责、守土负责、守土尽责;三是切实履行好一岗双责和党风廉政建设主体责任。带头反对四风,严格执行中央八项规定,努力做忠诚干净担当的排头兵。  习惯接受监督。领导干部要始终让权力在阳光下运行,

7、接受监督。我认为,对权力的监督主要是班子内部监督、广大群众监督、两代表一委员监督及社会舆论监督等。领导干部要学会依法用权、依规用权,坚持民主集中制,主动接受监督。涉及民生领域重大事项该听证的听证、该公告的公告,涉及重大决策的,礼贤下士,甘当小学生,通过召开咨询委员会,积极借助外脑等智囊提供支持,不能拍脑袋决策,拍屁股走人。自觉做到讲程序、懂规矩、守纪律、不擅权、不谋私,不以言代法,不以权压法,不徇私枉法。  秉持科学用权。科学用权就是按照科学的思想、理论和科学的制度、方法来行使权力。行使权力必须坚持可持续性,保持决策事项的良性发展。要树立生态文明新理

8、念,不以牺牲环境为代价,换取所谓的政绩,实现经济发展中高速,质量提升中高端。  善于合理授权。就是讲求领导方

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