在全市防灾防汛工作座谈会上的讲话

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1、在全市防灾防汛工作座谈会上的讲话　　同志们领导们大家下午好：　　今天召开座谈会，主要任务就是传达贯彻省委、省政府2008年6月18日全省防汛抗旱工作电视电话会议精神和6月22日全省淮河流域防汛工作座谈会精神，进一步研究部署我市下一阶段的防汛工作。前一个时期，按照全国、全省的部署，结合信阳自身的实际情况，围绕今年的安全度汛，全市各级各有关部门都做了大量的工作。但是，从目前的情况看，还存在一些问题，特别是要求整改的一些问题还没有完全落实，一些防汛的工作要求还没有完全到位。6月19日和20日，市防办抽查了一下值班情况，一些乡镇的领导和责任人员，有的联系不上，有的不熟悉情况，还有的甚至对抽查有意见。这

2、些问题必须认真加以解决。做好今年的防汛工作，必须按照有关要求，进一步做好方方面面的工作，进一步抓好各项措施的落实。刚才，我们共同学习了郭省长在全省淮河流域防汛工作座谈会上的重要讲话，讲话站位高，要求高，而且针对性很强。下面，我就围绕贯彻落实好全省淮河流域防汛工作座谈会精神特别是郭省长讲话精神，进一步做好我市的防汛工作，强调几个方面。　　一、落实“非同寻常，不能麻痹”的要求，进一步提高认识　　对今年的防汛工作，上级要求很高。从中央到省委、省政府要求都很高，特别是最近这两次会议，徐书记和郭省长分别作了重要讲话，很突出的一点就是进一步明确了今年防汛工作的新要求。这些要求，我们必须落实好，绝不能打折扣

3、。目前，我们国家正处在一个非同寻常的时期，刚才，继敬市长传达的郭省长讲话中，对当前形势进行了很精辟、很透彻的分析，我们要认真领会和把握，站在讲大局、讲政治的高度，充分认识做好今年防汛工作的极端重要性。从现实情况看，我市确保安全度汛的压力很大。如果大家不把工作做得更细、更好、更扎实，就很难落实好上级的要求。从各个县区的发言来看，当前我市防汛工作有五个方面的难点。一是堤防险工险段的防汛。堤防险工险段，是一个重点和难点，特别是在淮滨，这里淮河河段堤防的防洪能力仅仅是10年一遇，压力很大。二是病险水库问题。　　近年来，经过争取，虽然已经对94座水库进行了除险加固，但是因为我市的水库绝大多数都是上世纪六

4、、七十年代修建的，当时的标准本身就不高，加上又运行了这么多年，很多水库都存在病险问题。除加固的94座水库之外，还有599座水库存在不同程度的病险问题，其中存在严重病险问题的还有255座，压力很大。三是圩区内涝。我市沿淮圩区多，圩区内的提排设施已经使用了多年，老化失修严重，再加上目前运转费用解决得不好，排涝确有一些实际困难，压力很大。四是山洪灾害。全市总面积的37%是山区，这些山区极易发生山洪地质灾害，尤其是一些人为造成的问题如劈山建房等，增添新的严重隐患，点多面广防御难，压力很大。五是城区防汛。这些年我们非常重视城区防汛问题，做了很多工作，特别是今年，在市区内河的治理上下了很大功夫，浉河区、平

5、桥区在施工条件非常差的情况下，克服了很多困难，现在工程建设已经进入扫尾阶段。但是我们今年仅仅治理了四条内河，城市防汛工程还有不少问题需要解决。不少县城防汛也存在一些问题。这方面，压力也很大。说实在话，防汛问题即使我们现在认认真真地对付，也不能确保汛期不出现紧急情况。但是，如果我们不认认真真地做，思想上不重视，有侥幸和麻痹心理，就更容易造成被动，甚至出现一些不该出现的问题。出了问题，我们就没法向上级交代，没法向老百姓交代。我们一定要提高政治敏锐性，把防汛工作放在应有的高度，从思想上真正给予足够的重视。　　二、落实“建重于防，防重于抢”的要求，进一步强化措施　　在全省淮河流域防汛工作座谈会上，郭省

6、长反复讲防汛工作中“工程措施要先于重于防护措施，防护措施要先于重于抢险措施”的指导思想，要求我们必须树立这个指导思想。树立这一指导思想，非常重要，非常必要。在工程措施上，我们当前要做的是加紧完成除险加固工程的阶段性任务，加紧完成去年汛期水毁工程修复的各项任务。更多的一些工程措施，需要我们认真地做好规划。郭省长的讲话传递一个信号，省里将来可能在工程措施方面加大投资。热门思想汇报这是一个机遇，有关部门要重视并尽快做好相关工作。但是目前最紧要的问题，就是要突出抓好“防”，围绕“防”字做好文章。根据这个指导思想，我们必须做到“六个加强”。一是加强领导。领导同志一定要根据分工，到第一线去检查指导，切实履

7、行领导职责，特别是各级党委政府的主要领导同志，尤其是今天参加会议的县区长，大家是防汛工作的第一责任人，要切实履行好第一责任人的责任。二是加强值班。防汛工作所有环节中的值班，都必须加强。第一要做到24小时有人值班，第二要履行好值班的职责。特别从“防”上讲，如果在关键时刻值班出现了脱节，防汛工作就可能出现梗阻，就可能导致发生不该发生的问题。在抽查过程中，凡是值班上出现的问题，市防指都要以文字形式通报到