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时间:2019-07-01
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1、卫星导航企业申报政府项目的技巧和方法车游中国服务产业联盟秘书长罗海星2013-03-192013年,随着北斗系统产业化进程的快速推进,国家和各省市有关卫星导航产业以及相关的政策性扶持资金种类高达几十种,为我们的产业发展提供了前所未有的发展支持。近年来卫星导航企业逐步认识到申报政府项目的价值和意义,纷纷加大在这方面的投入,但是从效果上来看获得成功的企业为数不多。我们在分析企业失败原因发现,企业申报政府项目不成功的原因主要包括;1、项目本身没有竞争性;2、好项目选错扶持资金;3、好项目没有被识别;4、没有充分地理解扶持资金的申报关键点。多年来我们主
2、持或者参与了多个产业数十个国家和省级的政府项目和企业资质的申报工作,也主持或者参与了数个地方性行业标准的起草工作,对企业向政府进行项目申报积累了一定的经验。下面我就卫星导航企业申报政府项目过程中的注意事项、申报技巧和方法与各位同仁分享,供大家在项目申报中参考。(一)项目申报信息的获取目前卫星导航企业的获得政府项目信息渠道比较单一和封闭,对国家政策方针、相关信息了解都很有限。业内企业应迅速、准确地把握项目申报信息,掌握国家与地方政府支持项目及专项资金扶持范围,一般了解申报信息主要方法有以下几种:1、定期登陆国家和省发改委、工信部、科技部、财政部等
3、系统的政府网站,重点在公告通知栏,查看资金管理办法和项目申报指南等信息,了解项目申报的要求和程序。2、与经验丰富的专业项目申报咨询机构联系、请专业人士提供申报信息。专业咨询机构在长期、多渠道的项目申报中,建立有自己的信息系统,能及时了解国家多部门项目资金申报信息。如中国国际工程咨询有限公司,就是一家信息灵敏并具有影响力的国家级咨询机构,他们对项目的前瞻性把握得比较好,了解国家发改委项目的最新发展情况。可以通过他们获知项目信息,为企业筛选合适申报项目。根据这些信息,企业再选择具体申报项目,才能有目标,并且事半功倍。3、从相关项目主管部门了解项目申
4、报具体要求,争取有关主管部门的同意和支持。一般政府部门对本系统项目项目相关政策了解很清、把握很到位。他们会给企业一些建议:比如哪些项目有更强的企业在申报,本企业不要申报了;哪些项目还是空置的,企业可以去申报;哪些环节是项目申报的关键环节等。4、提前了解国家有关部门常年支持项目,可以积极准备申报下年度项目。一般国家和省直有关部门项目是连续申报的,每年都有,如果企业早了解政府部门上年度支持项目,申报成功的可能性比较大。(二)、做好企业申报前期工作部分国家支持项目对扶持对象有限定条件,一要全面详细了解本企业拥有的核心技术、产品、市场等方面的优劣势和发
5、展潜力,分析企业的财务发展状况,把企业内在价值展示出来;二是注重公司无形资产的累积,譬如专利证书、商标、著作权;查新报告;产品的测试和鉴定报告;科技成果鉴定报告;申请科技进步奖;良好企业信用等级;用户使用报告;出口创汇企业评选情况;IS09000质量体系认定证书;高新技术项目(企业)或软件企业认定证书等,这些报告或证书都可以作为申报项目的旁证材料,有的甚至是项目要求不可缺少的附件。(三)把握申报政策合理选定申报项目申报的项目应与企业的规模大小相匹配、可以先小后大,循序渐进,对中小企业而言,参与国家大项目的竞争就比较困难,获得成功的可能性也比较小
6、,相反申报一些省市级的小项目,前期的投入较小,获得成功的可能性也比较大。1、把握申报政策。目前,基本上国家相关部委的网站上设置了专业频道或专栏,及时更新有关申报的政策规定,要求和注意事项的管理办法、项目指南、申请须知、申报材料组成结构和撰写提纲、申报软件下载等内容,目的是为广大符合条件的企业和项目,切实得到支持和资助,获得跨越式发展。2、合理选定申报项目。卫星导航企业首先要求依照申报指南,确定申报项目,而确定申报项目的主体和中心内容,使之与项目指南密切吻合。因为每次专项扶持资金均要求企业申报的项目,必须在相应项目指南的范围内,否则原则上不予支持
7、。(四)高度重视项目申报材料编写申报的项目要获得成功,涉及到项目筛选、项目申报材料的编写、项目申报,后期牵涉到项目评审、项目实施、项目验收等,是一个系统的工程,对此工程具体办事人员的专业性、责任心、敬业精神和文字表达能力要求十分高。为提高工作效率,卫星导航企业应成立由懂具体细则、知方法、明内情、有经验的人员所构成的申报项目工作组,配合有经验有国家发改委甲级工程咨询证书的咨询机构编写。编写项目申报材料是一项科学严谨的工作,内容多,工作量大,涉及的头绪也多,而且项目不同、申报的归口单位不一,项目申报材料也各有特色,从国家发布相关项目信息开始到最后的
8、申报截止,留给企业操作的时间很短;准备材料的过程很复杂,在编写申报材料之前,一定要认真阅读对申报材料的要求与申报条件,以及重点支持的领域,如果基本具备
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