wx采购内容及要求

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1、采购内容及要求一、招标需求1.1.建设背景信息技术与健康服务业的发展正日益呈现加速融合趋势，经过多年努力，我国人口健康信息化建设进入全面快速发展时期。目前，部分地区通过人口健康信息平台，初步实现了人口健康信息共享和跨区域业务协同。对于提高卫生计生服务和管理水平，改善人民群众就医感受，信息化作用越来越凸显。十八届三中全会对深化医药卫生体制改革和完善生育政策做了总体部署，对充分利用信息化手段，促进优质医疗资源纵向流动提出了更高的明确要求。2013年，国家卫生计生委和中医药管理局联合印发了《关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见》(国卫规划发〔2013〕32号)，明确人口健

2、康信息化的建设原则、总体框架、重点任务以及重点工程。推进人口健康信息化，促进我区卫生计生服务资源的有效整合和高效利用，改善服务环境，提高服务效率，将为构建我区现代医疗卫生体系、落实深化医药卫生改革和计划生育相关政策，提供有效保障。此外，结合柯城区实际，柯城区人口健康信息平台建设也是浙江省科技惠民计划项目基于基于物联网山区健康与医疗服务惠民示范工程的重要组成部分，建设过程中应充分体现科技性与惠民性。1.2.建设目标1.2.1.总体目标以业务和管理需求为导向，以“一平台”为核心，至“十三五”末期，全面建成实用、共享、安全的全区人口健康信息网络体系，为深化医药卫生体制改革，有

3、效落实计划生育基本国策，促进中医药事业发展，提高卫生计生服务与管理水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务目标提供有力的信息技术支撑和保障。1.2.2.阶段目标至2017年末，基本实现辖区卫生计生机构的信息网络安全互联，基本建成区级人口健康综合信息平台，完成全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设。至“十三五”时期末，深化重点业务应用，全面建成互联互通的区级信息平台，全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库基本覆盖全区人口，六大业务应用实现协同和共享。1.3.建设原则总体设计、梯形建设第13页共13页区级人口健康信息平台呈梯形建设模式的总体规划，依托于区卫计局、区直

4、属医疗机构、基层医疗卫生机构等信息化现状为基础，平台先行，公共卫生类应用后部署、逐步完善的原则建设适用于本地的人口健康信息平台。统筹规划、统一标准区级人口健康信息平台统筹规划卫生计生各业务应用系统建设，按照“统一规范、统一接口”的方式，整合现有信息资源，实现区域之间、卫生计生机构与社会保障系统之间的信息共享与互联互通。政府主导、共建共享发挥政府的主导作用，用好项目资金及政策，整合政府资源和社会力量，共同推动以人口健康信息平台为核心的人口健康信息平台建设。以人为本，协同服务把以人为本、服务群众作为人口健康信息化建设的出发点和落脚点，优化卫生计生工作流程，促进业务协同，方便

5、居民获得优质、高效、便捷的卫生计生服务。分步实施、注重实效根据各业务领域需求和能力条件，按照“统一规划、协同共享、业务引领、注重实效”的原则，本着“先互连互通,再逐步统一;先建框架，再逐步深化”和“边建设、边应用、边服务、边见效”的要求，突出重点，有序推进项目实施。整合资源、综合利用根据衢州市柯城区卫计局的总体要求，整合政府相关业务应用资源，实现共建共享，避免重复建设，节约建设经费。1.1.建设范围按照国家卫计委“46312”工程顶层设计方案、衢州市柯城区区域人口健康信息平台建设指导意见、结合实际情况进行规划建设，涉及区卫计局、区属各医疗机构、区属公共卫生机构及下属基层

6、医疗卫生机构等多方机构。建设区本级信息交换平台、三大资源数据中心及相关应用，实现与市级区域人口健康信息平台的对接，实现区级三大资源库与市级的信息共享，实现与区属医疗机构业务系统的对接，实现区属医疗机构间健康档案调阅、诊疗记录共享及相关诊疗服务，实现全区范围内三大资源库的信息共享。1.2.项目建设依据本项目的主要建设依据如下：一、国家规划及指导意见：n中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见(中发[2009]6号)；n国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009－2011年)的通知(国发〔2009〕12号)；n国家信息化领导小组关于电子政务建设指导意见(中

7、办发[2002]17号)；n2006-2020年国家信息化发展战略(中办国办2006年5月)；n国家信息化“九五”规划和2010年远景规划(2003年6月)；n电子政务标准化指南•总则(国标委国信办2005年10月)；n电子政务标准化指南•工程管理(国标委国信办2005年10月)；n电子政务工程技术指南(国信办科技部信息产业部[2003]2号)；n全国卫生信息化发展规划纲要(2003-2010年)》卫办发[2003]74号。二、国家行业标准和技术规范第13页共13页n卫生信息数据元目录WS363.1-2011-WS363.17-2011；