IBM ：地方政府信息整合解决方案

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1、IBM：地方政府信息整合解决方案概述　省市两级分布的纵向系统之间数据共享与交换困难，这是很多政府机构或面临的难题。重要数据无法共享或交换，进而导致数据不一致或重复，造成缺乏可比数据，缺乏分析、缺乏管理，影响管理决策的效率和准确性。　由于现有系统数据多、复杂性大，以上的挑战很难通过推倒重来、简单地建立新系统的传统思路进行解决。必须从整体架构平台的角度出发，一方面最大限度地利用现有的数据资源，另一方面应避免未来新的系统面临类似的问题。　本文讨论和分析了信息整合的数据分布模式，在介绍纵向信息整合中采用的IBM信息整合关键技术基

2、础上，提出了分阶段实施的省市两级纵向信息整合方案。　数据分布模式　数据是否集中，怎样做数据集中，也就是按照什么样的数据分布来进行信息整合，往往是省市两级信息整合中用户最先关注的问题。　采用IBM信息整合技术，提供三种数据分布模式供用户选择，分别为数据物理集中、逻辑集中而数据物理分布，以及逻辑集中与数据物理集中相结合。这三种模式各有所长，有着各自的适用范围和实施特点，需要根据整合所服务的具体的业务和业务的分布情况来判断和选择。如下图所示：　数据分布模式的选择　数据物理集中　将全部数据放在一起，由一个统一的数据库服务器来管理

3、，实现数据统一访问，访问效率最优，适合大数据量查询访问的决策分析等。缺陷是如果新数据产生在别的业务系统（如决策分析业务数据物理集中，而新数据产生在生产系统中），则可访问数据的实时性差。另外，若通过实施数据物理集中来整合现有业务，往往风险大、时间长。　逻辑集中而数据物理分布　适用于业务系统分布在多个地方，由统一的整合平台实现各物理分布之间的数据共享，可实时访问分布在各处的数据。缺陷是访问效率受到网络传输能力的局限，不适合长事务。实施速度快，从数据层整合对原有业务系统影响小，能够降低实施风险。　逻辑集中与数据物理集中相结合　

4、这种模式结合了逻辑集中与物理集中的优势，可以在实施初期采用逻辑整合，快速实现统一访问和数据共享，对访问量大、实时性要求不高的数据逐步实现物理集中，从而提高访问效率。从实施角度来看，可以从逻辑集中模式平滑过渡到这种综合模式，实施风险小；建议在物理集中的数据整合项目中，采用这种综合模式作为过渡阶段，实现渐进式的物理集中，降低实施风险。　若不能明确判断信息整合后的业务特点，建议首先采用逻辑集中的模式，根据需求的逐步发展，顺次过渡到综合模式、及物理集中模式，降低选择成本。　分阶段实施的省市两级纵向信息整合方案　信息整合平台的基础

5、架构如下图所示。在省市两级纵向信息整合的过程中，第一阶段旨在利用数据映射层，实现统一查询访问，使全省数据可共享。第二阶段，结合数据整合层的各项功能，进行省市两级数据标准的规范化，提高共享的质量和数据复用，并为数据交换做准备。这两个阶段是信息整合所不可或缺的必要环节。　第三阶段，将部分被频繁访问、且实时性要求有限的数据物理集中，提高数据查询的质量，便于决策分析等业务应用。第四阶段，在第二阶段数据标准规范化的基础上，实现全省数据交换。这两个阶段可根据实际业务需求取舍，也可更换先后次序。　以下分述各个整合阶段中的主要工作、常见

6、问题及解决方法。 　省市级逻辑集中与数据访问安全　第一阶段的主要任务为构建信息整合平台，实现数据的逻辑集中、全省数据共享，而从物理上看，数据仍存储在省市各地原有的数据库中。第一阶段整合后的效果如下图所示，省级数据逻辑集中成为一个统一的视图。　逻辑映射由数据源包装器、服务器、用户映射和昵称表四个层次的定义组成，其配置十分简便。在连通网络、数据库客户端可访问相应远程数据库服务器的前提下，平均每建立一个数据库的逻辑映射表的工作量可以按分钟计。　凭借信息整合平台的可配置、可扩展和易用性，这一阶段的工作重点可集中在确定哪些业务数据

7、需要共享和规划数据共享安全体系上。后者可借鉴双层认证授权机制。　数据整合：数据标准规范化　信息化建设过程中，由于分期建设、或各地业务系统同时开发、或选用了不同的开发商等诸多客观因素，各地数据标准不一致的现象十分普遍。业务系统中各地的"方言"和"俗语"造成彼此数据的共享和交换都十分困难。这一阶段整合的关键就在于数据标准规范的设计和推广。　在第一阶段构建信息整合平台的基础上，统一视图可便于对各地数据标准的分析和比较。数据标准规范往往以某地的标准为蓝本，经整理和扩充作为"普通话"，其他各地再向其看齐，它的设计应遵循以下基本原则

8、：　保护原有投资：对于仍满足需求的业务系统，避免影响运营；　低风险：标准的规范影响较大，风险最低方案最优；　前瞻性、可扩充性和可维护性：标准的质量控制和更新维护机；　以业务需求为主导；　全局化开放性：顾及省市各地，兼顾对外界其他系统的开放。　规范一旦设计完成，其推广可分"转换"和"统一"两个阶段，渐进式的实施。　"转