2013.4.7水利安全生产标准化评审管理暂行办法

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1、水安监［2013］189号水利部关于印发《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》的通知部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：–2–根据《国务院安委会关于开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委［2011］4号）和水利部《关于印发水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案的通知》（水安监［2011］346号）精神，为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，强化安全基础管理，规范安全生产行为，促进水利工程建设和运行安全生产工作的规范化、标准化，推动全员、全方位、全过程安全管理，我部组织制定了《水利安全生产标准化评审管

2、理暂行办法》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。附件：水利安全生产标准化评审管理暂行办法–2–附件水利安全生产标准化评审管理暂行办法第一章总则第一条为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346号），制定本办法。第二条本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。水利生

3、产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期2年以上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。第三条水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件1）；从事水利水电8工程施工的企业评审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》（见附件2）；水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行

4、）》（见附件3）。以下统称《评审标准》。第四条水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。具体标准为：（一）一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；（二）二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；（三）三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的60%；（四）不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。第五条水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审的指导、管理和监

5、督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织工作由中国水利企业协会承担。第六条水利安全生产标准化评审程序：（一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定；（二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请；8（三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审；（四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁证授牌。第七条评审机构应具有独立法人资格，熟悉水利业务，有固定的办公地点和必备的设备，有开展标准化评审所需的人力资源。第八条水利安全生产标准化等级是体现水利生产经营单位安全生产管理水平的重要标志，可作为业绩考核、行业表彰、信用评级以及评价水利生产经营单位参与

6、水利市场竞争能力的重要参考依据。第二章单位自评和申请第九条水利生产经营单位应按照《评审标准》组织开展安全生产标准化建设，自主开展等级评定，形成自评报告（格式见附件4）。自评报告内容应包括：单位概况及安全管理状况、基本条件的符合情况、自主评定工作开展情况、自主评定结果、发现的主要问题、整改计划及措施、整改完成情况等。水利生产经营单位在策划、实施安全生产标准化工作和自主开展安全生产标准化等级评定时，可以聘请专业技术咨询机构提供支持。第十条水利生产经营单位根据自主评定结果，按照下列规定提出评审书面申请，申请材料包括申请表（见附件58）和自评报告：（一）部属水利生产经营单位经上级主管单位审核同意

7、后，向水利部提出评审申请；（二）地方水利生产经营单位申请水利安全生产标准化一级的，经所在地省级水行政主管部门审核同意后，向水利部提出评审申请；（三）上述两款规定以外的水利生产经营单位申请水利安全生产标准化一级的，经上级主管单位审核同意后，向水利部提出评审申请。第十一条申请水利安全生产标准化评审的单位应具备以下条件：（一）设立有安全生产行政许可的，应依法取得国家规定的相应安全生产行政许可；（二）水利工程项目法人所管辖的建设项目、水利水