郭市长侯马市政府机构改革情况汇报

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1、侯马市政府机构改革情况汇报郭宏（2010年4月8日）各位领导，同志们：在这春意盎然的美好季节，各位领导莅临侯马，对我市的政府机构改革工作进行检查验收，这不仅将有力推动我市政府机构改革工作顺利进行，加快我市事业单位分类改革步伐，也是对我市其他各项工作的极大促进和鼓励。在此，我代表中共侯马市委、侯马市人民政府和全市23万人民，对各位领导的到来表示热烈的欢迎，对大家多年来对侯马工作的支持表示衷心的感谢！下面，我将侯马市基本情况及政府机构改革的主要做法和体会做一简要汇报。侯马市11是山西南部一座重要的交通枢纽和区域性中心城市。在山西省属建

2、市较早的城市，1956年国务院批准设侯马市筹备处，1958年10月以曲沃、新绛、汾城三县和乡宁县关王庙公社合并成立侯马市，1962年撤市恢复曲沃县，1971年8月复置县级侯马市至今，由临汾市代管。全市总面积220平方公里，辖3个乡、5个街道办事处，78个行政村，26个社区。总人口23.85万人，其中，城市常住人口13.26万人，农村人口10.59万人。近年来，侯马市委、市政府坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设区域性中心城市的发展目标，全力打造精品农业、先进制造、商贸物流、文化休闲四个产业中心，努力塑造绿色、人文、和谐、富裕、宜居

3、五个城市特色，经济社会实现了又好又快发展。2009年，面对金融危机的冲击，市委、市政府团结和带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，负重奋进，全市经济建设和社会发展取得了来之不易的成绩。全市三次产业比例达到4.7：45.28：50.02；生产总值完成59.51亿元，同比增长14.1%；规模以上工业增加值完成22.95亿元，增长21.2%；全社会固定资产投资完成31.1亿元，增长50%；财政总收入6.28亿元（含退税0.24亿元），完成了临汾市政府调控后的目标任务；社会消费品零售总额完成37.16亿元，增长19.1%；城镇居

4、民人均可支配收入13202元，增长8.2%；农民人均纯收入6820元，增长5.7%。11在山西省和临汾市的县级单位中，侯马经济社会发展的综合水平较高，人均收入指标位居前列。2006年以来，侯马市先后被国家授予全国五大物流重镇、中西部地区加工贸易梯度转移重点承接地、全国最具投资潜力中小城市百强和全国最具区域带动力中小城市百强，连续五次获全国双拥模范城、七次获全国卫生城市称号，荣获全国生态示范区、全国节水型社会建设试点县（市）、中国绿色名市、全国民族团结进步模范集体、全国平安畅通县(区)、国家园林城市，山西省首家县级环境保护模范城市、

5、和谐社会建设先进市、文明和谐城市、结构调整先进市、人口和计划生育工作目标责任制考核先进市、城镇中小学校舍建设先进县、信访工作先进集体、军队转业安置工作先进单位等称号。特别是我市近年来统筹城乡发展方面的工作，得到了省委、省政府的高度关注和充分肯定，被批准设立为全省唯一的城乡发展一体化综合配套改革试验区。去年以来，按照省、临汾市的要求，我们认真严谨、紧锣密鼓地开展了新一轮政府机构改革工作。目前，我市的政府工作部门严格按照批准的24个数额设置，并通过法定程序任命了改革变动的政府工作部门和涉及科级事业单位正副局长(主任)，配全了政府各工作

6、部门和涉及科级事业单位的领导班子。各工作部门的“三定”规定已全面完成，以正式文件下发，并上报临汾市编办备案。我们的主要做法和体会是：一、高度重视是前提对这次政府机构改革，我们给予了高度重视。一是市委市政府主要领导靠前指挥。从《改革方案》的制定报批到《三定》规定的制定下发，我们多次与省、临汾市有关部门领导沟通，先后召开了市委书记会议、11书记市长碰头会、编委会议、党政班子联席会议、政府机构改革动员大会等会议，对政府机构改革工作进行研究部署，做到了临汾市要求各县市区委书记“亲自安排、亲自动手、亲自落实”的“三亲自”。二是分管领导亲自部

7、署安排。在政府机构改革工作中，市委常委、组织部长作为分管领导多次到编办现场指导工作，与同志们一起昼夜加班加点，使改革得到有序、有力、有效的推进。三是严格落实市委常委包点责任制。3月24日我们召开了专题研究政府机构改革工作的党政班子联席会议，24个政府工作部门行政一把手全部列席。会议下达了按期完成改革任务的死命令，决定实行市委常委包点责任制，由各常委具体负责指导、协调、督促包点部门工作。会议之后，各常委、副市长都立即行动起来，到所包单位亲自抓好职责调整和人财物移交等工作，确保了改革不走过场、按时完成。二、严格程序是基础按照省、临汾市

8、有关改革精神的总体要求，我们严格时间要求，严格工作程序，为政府机构改革工作取得实质性进展奠定了坚实基础。一是调研摸底。2009年年2月份省政府机构改革动员会召开后，我们就安排市编办对全市政府机构的编制、职能、岗位及运行情况进行了调研摸底，为顺利推进