农村电网规划8_电力系统规划经济评价方法

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1、电力系统规划的经济评价方法8.1概述8.2资金的时间价值8.3最小费用法8.4内部收益率法和差额投资内部收益率法8.5折返年限法及相关计算法8.6财务评价方法8.7国民经济评价方法8.8不确定性的评价方法8.9各类方案比较易考虑的因素8.1概述经济评价的意义经济评价的原则经济评价的注意事项经济评价方法不同经济评价方法内容的含义与差别经济评价的意义【经济评价】：工程设项目或方案经济评价的一个组成部分，往往是通过技术经济比较对方案进行筛选后，将其优选方案再进行国民经济评价、财务评价及不确定性分析。【意义】：可行性研究的重要

2、内容和确定方案的重要依据。【在电力规划中的应用】：为确定某一电力规划设计方案或电力建设工程项目，除了分析该方案或工程项目是否在技术上先进、可靠和适用外，还得要分析该方案或工程项目在经济上是否合理。只有技术和经济两个方面都合理后，该方案或工程项目才能实施。所以电力系统规划设计的方案经济比较(或经济评价)是电力建设项目决策科学化、民主化，减少和避免决策失误，提高电力建设经济效益的重要手段。电力系统规划必须重视经济比较评价工作。8.1经济评价的原则电力系统规划设计中经济比较评价的原则是：技术上可行。从国家整体利益出发，不带主

3、观偏见，不迁就照顾人情。符合我国能源和电力建设方针政策。按社会主义市场经济规律办事，符合改革开放政策。符合集资办电、统一规划、统一调度、省为实体的电力管理体制精神。8.1经济评价的注意事项经济比较评价要注意的事项是：电力系统规划设计工作需进行经济比较评价的内容多种多样，经济比较或评价的方法也有多种，应从实际需要出发，选用适合的经济比较或评价方法。方案应有可比性，如生产能力或产量不同的方案或项目，应设法使方案不同部分等同后再比较。一般应考虑时间因素，按动态法比较分析，以静态指标进行辅助分析，对工期较短或较小型的项目，也可

4、按静态法比较分析。电力建设的投资渠道多，贷款利率也各不相同，如涉及投资渠道和贷款利率均比较明确的电力建设工程方案比较时，应考虑建设期投资货款利息和生产期流动资金贷款利息对方案的经济影响。8.1经济评价的注意事项经济评价的内容应完整，不漏项。采用的基础资料和数据应正确无误。各方案需用同一时间的价格指标。当方案涉及到相关的煤炭、水利或交通运输部门的费用和效益时，应分析其影响。某些方案若涉及社会效益而又难以用经济指标表达时，宜将社会效益作为经济比较的辅助材料同时列出。要对可变因素加以分析。方案比较时，一般可按现价格进行，但若

5、某些材料（如煤炭等）在项目费用中占比重较大，而价格又明显不合理，可能影响方案确定时，应采用其影子价格。经济比较或评价方法只是一种科学手段，不能代替设计人员的分析和判断，所以要求设计者应多作方案，多调查研究，对计算所采用的参变数要慎重研究，对具体项目必须作具体分析。8.1经济评价方法目前采用的经济评价方法分为三类：静态评价法、动态评价法和不确定性的评价法。【静态评价法】：在评价工程项目投资的经济效果时，不考虑资金的时间价值。该方法简单直观，但难以考虑工程项目在使用期内收益和费用的变化、各方案使用寿命的差异，特别是不能考虑

6、资金的时间因素。因此一般只用于简单项目的初步可行性研究。【动态评价法】：考虑了资金的时间因素，比较符合资金的动态规律，因而给出的经济评价更符合实际。目前世界各国在电源规划和输电规划中采用的常用的动态评价法有四种：净现值法、内部收益率法、费用现值法和等年费用法。8.1不同经济评价方法内容的含义与差别经济评价内容包括财务评价、国民经济评价、不确定性分析和方案比较四个方面。【财务评价】：从企业角度根据国家现行财税制度和现行价格，分析测算项目的效益和费用，考察项目的获利能力、清偿能力及外汇效果等财务状况，以判别建设项目财务土的

7、可行性。【国民经济评价】：从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益，评价项目经济上的合理性。【不确定性分析】：分析可变因素以测定项目可承担风险的能力。【方案比较】：用于多方案筛选，排列出不同方案经济上的优劣顺序，不是最优方案不等于财务评价和国民经济评价是不可行的方案。方案比较常用的方法有：最小费用法、净现值法、内部收益率法，折返年限法等。8.1不同经济评价方法内容的含义与差别财务评价与国民经济评价比较联系：都是以国家规定的效益指标为基础作比较，并不要求多个项目相互比较。二者的相互关系是以国

8、民经济评价为主，当二者分析结论相矛盾时，项目及方案的取舍取决于国民经济评价结果。对于某些国计民生急需项目，国民经济评价可行，财务评价认为不可行时，可向国家和主管项目的领导部门提出经济上的优惠措施建议，使项目有财务上的生存能力。差异：分析角度不同。财务评价是从财务角度考察货币收支和盈利状况及借款偿还能力，以确定投资行为的财务可行性，