CDM专业术语项目申报流程介绍(I)

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1、CDM专业术语朱仙丽UNEPRisø中心内容CDM项目实施过程中的各参与主体CDM项目开发周期PIN和PDD中的术语CDM双重目的帮助附件I缔约方实现其限排和减排义务帮助非附件一I缔约方实现可持续发展，推动公约最终目标(把大气中的温室气体浓度稳定在使气候系统免受危险的人为干扰的水平上)的实现对于第一个目标，通过建立一整套国际机构和制度，以确保真实的减排，计算减排量对于第二个目标，则通过项目注册前，必须拿到由东道国签发的批准函予以保证CDM项目实施过程中的行为主体设计审定/注册监测核查/核证签发项

2、目参与方,指定国家主管机构ProjectParticipant(PP)(项目参与方)项目参与方是项目所涉及的缔约方和/或由项目所涉及的缔约方授权参与CDM项目活动的私营和/或公共实体参与CDM项目活动系出于自愿DesignatedNationalAuthority(DNA)(指定国家主管机构)缔约方要想参加CDM项目，需要设立负责监管CDM的指定国家主管机构。有关缔约方需要向UNFCCC秘书处提供有关其DNA的信息。这些信息可以从UNFCCC的网站上查询CDM项目参与方(PPs)需要从项目所涉及

3、的每个缔约方的DNA处拿到批准其自愿参与CDM项目活动的书面文件书面批文应包含东道国缔约方确认项目活动有助于东道国实现可持续发展的字句具体审批程序，因国家而异即使到注册时为止，尚无附件I缔约方参与，项目仍可注册(单边项目)HostParty(东道国缔约方),CER(经核证的减排量)CDM项目实施所处的缔约方，称为东道国缔约方通过CDM项目实现的碳信用成为经核证的减排量[certifiedemissionreduction,(CER)]减排量应额外与不发生经核证项目或动的情况下出现的任何减排附件I

4、缔约方可以利用CER履行其在京都议定书下的量化减排目标于2000至2012年间签发的、基于CDM项目的，可用于履行附件I缔约方在京都议定书第一个承诺期内减排义务国际CDM监管机构UNFCCC缔约方会议京都议定书缔约方会议(COP/MOP)CDM执行理事会(CDM-EB)CDMEB根据COP/MOP的授权运行方法学小组就基准线和监测方法学事宜和PDD修订向CDMEB提出建议，认证专家小组造林和再造林工作组小型CDM项目专家组CDM项目注册和CER签发小组向EB建议小规模基准线和监测方法学就造林/再

5、造林的基准线和监测方法学和造林/再造林PDD的修订，向EB提出建议，就申请实体的认证结果，向EB提出建议，对DOE资格的暂停、撤销和/或对DOE重新进行认证帮助CDM评审项目活动注册申请，评审项目活动注册申请，要求签发CERCOP/MOP京都议定书的缔约方会议(COP/MOP):是有关CDM事宜的最高决策机构，对CDM重大问题提供指导;决定EB根据相关COP/MOP决议提出的、有关其程序规则的建议;决定EB评审的运营实体(OE)的指定;审议EB的年度报告;审议指定经营实体(DOEs)和CDM项目

6、活动的区域和次区域分布;必要时，协助安排CDM项目活动融资.CDMExecutiveBoard(EB)(CDM执行理事会)在COP/MOP的授权和指导下，EB负责ＣDM的管理:就CDM未来的程式和程序，向COP/MOP提出建议;批准新的方法学;审查有关小型CDM项目活动的简化程式、程序以及小型CDM项目活动的定义方面的规定，向COP/MOP提出建议;负责经营实体[operationalentities(OEs)]的认证。负责向COP/MOP建议OE的指定决策向公众作技术报告，对于方法学草案和指导

7、提供至少为其8周的公众意见征集设计和维护CDM登记簿最后将所审定的项目，接受为CDM项目活动(注册)指示为CDM项目活动签发指定经营实体(DOE)审定/核查单位(DOE)(第三方)保证独立针对的对象(CDMEB)主张的温室气体减排量项目提出方(第一方)可追究其责任声明独立，在所审定的项目不存在任何经济利益CDM项目实施的各个步骤设计审定/注册监测核查/核证签发审定对项目进行系统评估，并因此声明根据有关项目未来绩效，主张减排信用具有合理性通俗地说-‘计划是否合理?’每个CDM项目注册前，都必须要通

8、过的’预审批’环节需要评估假设、计算公式和方法学，尤其是有关基准线和所计划的监测与报告措施的基准线和额外性的正当理由提供一份预测合理、计划符合适用规则的‘声明’并不保证项目未来的绩效在温室气体减排项目的计入期之前进行，而且通常先于项目的实施/建设CDM项目审定由DOE对项目PDD进行审定，包括:确认PDD符合CDM要求，正确运用了基准线方法学、温室气体计算步骤;检查结果表明，PDD中的计算工作准确、假设合理;确认项目符合额外性要求;评审监测计划;公示项目PDD.向CDMEB提交PDD和有关文件，